党务干部队伍建设与从严治党的高要求存在差距10篇
党务干部队伍建设与从严治党的高要求存在差距10篇党务干部队伍建设与从严治党的高要求存在差距 国企党务工作人员队伍建设存在的问题 及对策建议思考 党的十八大以来，全面从严治党逐步向基层延伸。国企党建是支撑企业发展的重要因素，而党下面是小编为大家整理的党务干部队伍建设与从严治党的高要求存在差距10篇,供大家参考。
篇一：党务干部队伍建设与从严治党的高要求存在差距
党务工作人员队伍建设存在的问题及对策建议思考
党的十八大以来，全面从严治党逐步向基层延伸。国企党建是支撑企业发展的重要因素，而党务工作人员则是企业开展党建工作、团结职工群众的核心力量。近年来，国企党建工作被提到突出位置，然而党务工作人员队伍素质却良莠不齐，仍然存在不少亟需解决的问题。本文笔者就国企党务工作人员队伍建设现状与对策进行分析，为国企建立健全党务工作人员选用管理机制，打造一批高素质党务工作人员建言献策。
国有企业党务工作人员，是党建工作在生产一线的直接参与者。新形势下，国企党建工作面临许多新的问题和挑战，这就要求国有企业党务工作人员，必须全面深刻领会上级党组织文件和会议精神，不断思考和探索企业党建工作新方法，团结带领广大党员和职工群众积极参与企业各项党内外活动，为企业经营发展提供强有力的政治保证和组织保证。
一、党务工作在国企的重大意义
国企党务工作主要包括党建工作、思想政治工作、维护稳定工作、宣传思想工作、统一战线工作等等，在企业发展运营过程中，这些工作做得好能够大大提高企业管理效率，从而完成各项经营指标。党务工作能够更好地联系群众、凝聚群众，团结一切可以团结的力量，促使企业又好又快高质量发展。习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。因此，建设一支专业素质高、工作能力强的党务工作人员队伍，是国有企业加强党建工作，推动企业可持续发展的必要条件。
二、国企党务工作人员队伍建设现状及存在的问题
1. 党务工作人员职数配置较少
国有企业毕竟是企业，国有企业处在市场经济的大背景下，往往都将注意力放在经营经济效益上，并没有关注党务工作人员队伍建设，不少管理者从减少用人成本的角度上考虑，给党务工作部门配备的人员较少，缺乏党务工作重要性认识，存在重业务、轻党建的思想。部分基层党组织甚至只有书记一人承担全部党务工作，很多党组织党务干部都是兼
职，行政事务繁多，极大影响了党建工作的作用发挥力度。
2. 党务工作人员选配 晋升机制有待改善
国有企业的发展注意力大都集中在经济指标上，对党务工作人员的选配缺少相应的方式方法，少数企业甚至存在暗箱操作的做法，走关系、开后门不便安插的人员就放在了党务工作岗位。多数国企党建工作人员存在职务晋升难，要求高的事实，从而影响了部分职工群众对党务工作的支持力度，不同程度阻挠了党建工作的推动。
3. 党务工作人员缺少专业化系统性培训
就目前来看，虽然不少国企会有定期的培训，但大多数都还是流于形式，以会代训，缺乏相应的培训机制，多数基层党务工作者没有接受过全面系统的专业化培训，对开展党建工作心有余而力不足。少数企业也会组织专业系统的培训，但由于党务工作者大都是身兼数职，培训时间得不到充分保证。
4. 党务工作人员自身思想认识不到位
有的国企从领导层开始就不重视党建工作，导致党务工作者在党建工作上缺乏干劲。有些党务工作人员认为党务工作岗位在国企没有发展前途，工资待遇也不如业务岗位，认
为自己所做的工作得不到领导的认可，甚至被边缘化。
三、国企党务工作人员队伍建设几点对策建议
1. 提高对党务工作的重视
党建工作与党务工作人员是密切联系在一起的，企业领导层如果将党建工作提到很高的位置，那么对党务工作人员队伍建设也自然会更加重视。国有企业对党建工作的重视程度，直接关系到党建工作能否顺利开展，也直接关系到党务工作人员在国有企业中受重视程度。国有企业必须坚持党对企业的绝对领导，坚持党组织在企业的“核心地位”，必须重视党务工作人员队伍建设，把党务工作人员摆在同技术骨干、经营骨干同等地位。
2. 建立健全党务工作人 员选用管理、培训晋升机制
一是国有企业要坚持选人用人原则，培养打造一支属于自己的思想觉悟高、理论素质优、工作能力强、群众基础好的党务工作人员队伍。打破学历、职称、经验等多因素限制思维，坚持“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向，建立健全党务工作人员培养机制、计划和晋升机制，吸引更多的人积极投入到党建工作中来，储备足够的后备党务人才库。对工作表现突出的党务工作人员要及时给予表彰激励，树立标杆典型。二是注重理论与实践相结合，加大党务工作人员
培训力度。坚持集中学习和个人自学相结合，理论与实践相结合、线上与线下相结合、党建工作与生产经营相结合的方式，系统学习党建工作方法，拓宽党建工作思路。三是工作之余经常性组织召开党建工作座谈会、经验交流会、研究会等，互相分享自己的工作方法、经验，已达到共同学习、共同促进、共同进步。
3. 党务工作人员要加强自身建设、坚定理想信念
国有企业加强党建工作，光靠领导层重视是不够的。党务工作人员更需要加强自身建设，主动学习党的理论知识、先进思想和理念，锤炼过硬本领。积极主动深入到基层群众中去，倾听职工群众心声，及时把上级党组织的决策部署宣传落实到位，更好地把全体职工群众拧成一股神，全心全意为企业发展服务。党务工作人员要提高政治站位，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，自觉践行社会主义价值观，努力探索将党建工作与企业生产经营深度融合的新思路、新方法、新举措，真正做到党建带动企业各项工作健康发展。
结语
全面从严治党背景下，国有企业党建工作被提到突出位置，对党务工作和党务工作人员的要求也越来越高，国有企
业必须高度重视，建设一支政治素质高、业务能力强的党务工作人员队伍是企业发展的必要条件，但党务工作人员队伍建设，是一个长期坚持的过程，并非一朝一夕就能完成的，必须将此项工作作为企业长期重要工作任务，制定具体计划、分时间分步骤有序进行。
篇二：党务干部队伍建设与从严治党的高要求存在差距
３ 卷 第３ 期２０１７ 年６ 月思 想 政 治 教 育 研 究Ｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌ ａｎｄ Ｐｏｌｉｔｉｃａｌ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ＲｅｓｅａｒｃｈＶｏｌ．３３ Ｎｏ．３Ｊｕｎ．２０１７ 收稿日期：２０１６ －０７ －０８ 作者简介：张艳霞（１９７０—），女，黑龙江双城人，东北师范大学马克思主义学部博士研究生，牡丹江师范学院工会主席，副研究员；范 军（１９４８—），男，吉林榆树人，东北师范大学马克思主义学院教授，博士生导师。◇党建研究全面从严治党视域下高校基层党务干部队伍建设张艳霞， 范 军（东北师范大学 马克思主义学院，吉林 长春 １３００２４）摘 要：建设一支高素质的基层党务干部队伍，是高校落实全面从严治党的重要组织保证。坚持全面从严治党是高校基层党务干部队伍建设的重要遵循，旗帜鲜明讲政治是高校基层党务干部队伍建设的方向要求，落实管党治党责任是高校基层党务干部队伍建设的根本目的。
坚持问题导向，亟需解决高校基层党务干部队伍管党治党意识不强、结构不合理、专业化程度不高、工作保障机制不完善的问题。
当前可从建立系统化的培训教育体系、实施民主化的选拔任用体系、推进主体化的责任落实体系、健全科学化的考核评价体系、完善常态化的激励保障体系五个方面加强高校基层党务干部队伍建设。关键词：全面从严治党；基层党务干部；高校党的建设ＤＯＩ：１０．１５９３８／ｊ．ｃｎｋｉ．ｉｐｅｒ．２０１７．０３．０１９中图分类号：
Ｇ６４２ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７２ －９７４９（２０１７）０３ －００９７ －０４ 毛泽东指出，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。
他强调，党员干部既要搞好政治思想工作，又要“努力精通技术和业务，使自己成为内行，又红又专”，［１］成为带领党员和群众不断前进，建设坚强执政党的中坚力量。
２００９ 年 ９ 月，习近平总书记在枟加强和改进新形势下党的建设纲领性文献枠中指出：“各级党委要高度重视党务工作队伍特别是基层党务工作队伍建设，努力造就思想、作风、能力都过硬的高素质党务工作队伍。”在全面从严治党向基层延伸的时代背景下，作为高校基层党建任务承担者、师生思想政治工作实践者和高校意识形态主阵地坚守者的高校基层党务干部队伍建设，必须根据全面从严治党重大部署的基本要求，进行加强和改进，从而保证高校管党治党责任落实在基层，也见效在基层。 一、全面从严治党视域下高校基层党务干部队伍建设的现实意义 全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。
推进全面从严治党，要从更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业的战略高度，增强高校基层党务干部的责任感和使命感。1．坚持全面从严治党是高校基层党务干部队伍建设的重要遵循党的十八届六中全会明确指出，全面从严治党是全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国“四个全面”治国理政的战略举措之一。
全面从严治党的新部署涵盖了党的建设总体布局的各个方面。
习近平在２００９ 年中央党校秋季开学典礼讲话中指出，“长期以来，我们说到党的建设，一般都是讲思想建设、组织建设、作风建设这三个建万方数据
思 想 政 治 教 育 研 究 ２０１７ 年设。
改革开放以来，我们党总结历史经验，根据新的实践要求，提出要注重制度建设，丰富了党的建设总体布局的内涵。
党的十七大明确提出了反腐倡廉建设这个科学概念，把反腐倡廉建设与党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设并列，进一步丰富了党的建设总体布局的内涵。
按照十七大的要求加强党的建设，就要着眼全局，统筹部署党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，使这五个方面的建设相互配套、相互促进，既突出重点、又整体推进，不断提高党的建设工作水平。”［２］在党的建设总体布局中，党的组织建设为党的思想建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设提供组织保证。
习近平在 ２０１３ 年全国组织工作会议的讲话中指出，党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。
在党的群众路线教育实践活动总结大会上习近平总书记也强调，从严治党，重在从严管理干部。
由此可见，从严管理干部是从严治党的首要任务、是从严治党的关键和重点。
当前加强和改进高校基层党务干部队伍建设，必须以全面从严治党为重要遵循。“从严治党靠教育，也靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。”［３］加强和改进高校基层党务干部队伍，首要的是要抓好干部教育培训，核心要切实解决党务干部的理想信念问题。
共产主义远大理想和中国特色社会主义的共同理想是共产党人的立身之本和力量之源。
高校基层党务干部承担着教育管理监督党员的重要职责。
坚定理想信念、永葆共产党人政治本色是高校基层党务干部队伍建设首要政治标准。
高校基层党务干部要进一步坚定理想信念，提高党性修养，强化政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。
习近平总书记多次强调，全党要牢固树立党章意识，真正把党章作为加强党性修养的根本标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的根本依据。2．旗帜鲜明讲政治是高校基层党务干部队伍建设的方向要求习近平总书记在省部级主要领导学习贯彻十八届六中全会精神专题研讨班开班时的讲话中指出，讲政治是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证。
讲政治是高校基层党务干部队伍建设的一个方向性的大问题，是高校基层党务干部的首要素质和立身之本。
基层党务干部必须始终保持清醒的政治头脑、牢固树立政治理想、正确把握政治方向、严格遵守政治纪律，站稳政治立场，旗帜鲜明地在思想上、政治上和行动上与党中央保持高度一致。打铁还须自身硬。
高校基层党务工作的政治性、政策性、原则性、系统性的特点突出，需要基层党务干部具备很强的政治素养和政治能力，自身素质要全面过硬。
要自觉夯实思想理论根基，坚持不懈抓好理论武装，自觉把学习成效体现在提升政治觉悟和政治定力上，在任何时候都能政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
要严格党内政治生活，发扬自我革命的精神，强化问题导向，着力解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，坚定“主心骨”、筑牢“压舱石”。
要增强自律意识，强化组织观念，做从严治党的政治表率，发挥出“关键少数”的示范带动作用。3．落实管党治党责任是高校基层党务干部队伍建设的根本目的习近平总书记指出，全面从严治党是各级党组织的职责所在。
无论哪一层级、哪一领域的党组织，都应该严肃认真对待党赋予的职责，按要求进行严格的组织管理。
只有所有党组织都这样做了，从严治党就有可靠保障。
从严治党必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。
高校基层党务干部要时刻反思习近平总书记的党建“三问”，即“各级党委、各部门党委（党组）都做到聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？ 是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党的责任？”［４］担当起管党治党的政治责任。敢于担当，是好干部的重要标准和实践体现。从严治党向高校基层延伸，离不开基层党务干部的担当精神。
党要管党，从严治党不仅是共产党人的一个承诺和姿态，也是共产党人敢于担当、敢于自我超越的政治勇气，更是实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的政治底气。
高校基层党务干部要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，担当起高校管党治党的政治责任、领导责任和工作责任。
认真总结高校基层党建工作的重要经验、工作启示和失败教训，科学分析工作中存在的突出问题，深入实际调查研究，不断加强党员队伍建设、党支部建设和人才队伍建设，深入推进“两学一做”教育常态化制度化，保证全面从严治党向基层有效地延伸。８ ９万方数据
第 ３ 期 张艳霞等：全面从严治党视域下高校基层党务干部队伍建设 二、全面从严治党视域下高校基层党务干部队伍建设亟需解决的主要问题 高校落实全面从严治党新部署，需要一支在党言党、在党爱党、在党为党的基层党务干部队伍。但纵观高校基层党务干部队伍整体状况，还存在着一些亟需解决的现实问题。1．高校基层党务干部管党治党意识不强部分高校基层党务干部将党建工作这一主业作为副业来对待，存在教学工作是高校的中心，包括党建工作在内的其他工作都是副业的片面认识。有的“双肩挑”业务干部，强化业务身份，淡化党内职务，把履行党内职责理解为开个会、讲个话、发个文的简单形式。
一些基层党务干部缺乏工作的主动性和创造性，依赖于上级布置工作，习惯于“上传下达”，工作压力层层递减，管党治党意识不强。2．高校基层党务干部队伍的结构不合理由于高校人事编制和干部职数的限定，以及高校重业务轻党务这一思维定势的影响， 高校基层党务干部队伍结构不尽合理。
从数量结构上来看，受到录用人员编制的影响，高校基层党务干部补充不足，专职党务干部数量呈逐年下降趋势，尤其是辅导员岗位缺额比较明显。
从年龄结构来看，４０ 岁以下年富力强的高校基层党务干部占比较低，高校基层党务干部平均年龄偏大，呈现出一定的老龄化趋势。
从专业结构上来看，有的干部党务工作业务知识缺乏，入职后没有经过较为系统的学习和培训，知识结构不全面。3．高校基层党务干部队伍的专业化程度不高基层党务工作是政策性、专业性很强的工作，必须由经历过专业学习和训练，具有较为扎实的马克思主义理论素养、过硬的思想政治素质、优秀的道德品质，以及完备的高校党建与思想政治教育知识结构的专业人员来承担。
目前，高校中一部分基层党务干部同时具有“双肩挑”身份，其中之一是身在党务干部管理岗位，主要从事党务管理工作，但同时又具有教师身份，从事教学科研工作；另一情况是本人为专任教师，主要从事教学科研工作，又同时兼任基层党组织的委员、党支部书书记、党支部委员。
由于工作精力投入不足，又缺乏专业化的系统培训，必然导致基层党务工作不够精细、不够具体。4．高校基层党务工作的保障机制不完善高校党委对基层党务干部队伍建设重要性认识不足，重教学轻党务，没有像重视教学科研队伍那样将基层党务干部队伍建设放在同等重要的高度，没有制定专职基层党务干部队伍建设规划，往往到基层组织换届时感到党务干部后备人才储备不足。
基层党务干部专业化建设长期处于“有声音”“无行动”的尴尬境地。
重使用轻培养，基层党务干部给人以“万金油”的印象，没有建立科学的党务干部选拔标准，入职门槛不高，多数基层党务干部专业与党务工作不相关联，业务水平不高。
党务干部个人收入相对于教学科研人员偏低、职称晋升较难，学习进修进会少，岗位吸引力不足，没有解决好“天花板”问题，导致党务干部队伍人心不稳、后继乏人。 三、全面从严治党视域下高校基层党务干部队伍建设的现实路径 习近平总书记强调从严治党，推进党建科学化水平，党务工作者是关键。
他指出，“包括党务干部在内，广大干部掌握着方方面面的权力，是党的理论和路线方针政策的具体执行者，如果干部队伍素质不高、作风不正，那党的建设是不可能搞好的”。［５］提高高校管党治党水平，必须加强和改进基层党务工作队伍建设，从顶层设计和制度执行上予以突破。1．建立系统化的培训教育体系２０１５ 年 １０ 月，中央印发的枟干部教育培训工作条例枠明确指出，干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性和战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可或缺的重要作用。
科学制定高校基层党务干部培训教育规划，按照建设提升基层党务干部的马克思主义理论水平，精通高校党务工作，熟练掌握高校党务工作政策规定，成为业务工作的行家里手的队伍要求，积极用科学的理论武装头脑，系统学习掌握马克思主义基本理论，坚定信念、崇高信仰，炼就党员干部的“金刚不坏之身”，不断培植共产党员的精神家园。
要将基层党务干部的培训提高纳入年度干部培训的整体规划之中，建立学校党委组织部门和基层党组织共同组织参与的培训机制。
实施初任职的岗前培训、岗中强化培训、换届集中培训的教育提高模式。
主要结合岗位职责和当前高校师生思想政治教育工作、党建工作出现新变新情况，面临的新形势新任务，帮助党务工作者学习掌握做好基层党建工作的方法。
坚持９ ９万方数据
思 想 政 治 教 育 研 究 ２０１７ 年理论学习和实践锻炼相结合，建立党务干部校内外挂职制度，提高基层党务干部的理论素养和业务能力，培养出更多的复合型、创新型、专家型的基层党务干部。2．实施民主化的选拔任用体系党的十七届四中全会指出，“按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强基层党组织书记队伍建设。”这对高校基层党务干部选拔任用提出了新标准新要求。
２０１５ 年，习近平又提出“心中有党”“心中有民 “心中有责”“心中有戒”的“四有”要求，以及做政治上的明白人、发展的开路人、群众的贴心人、班子带头人的“四人”［６］要求，为新时期干部选任提供了标准。
“要坚持德才兼备、以德为先，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派⋯⋯，把好干部精心选拔出来、及时发现出来、合理使用起来。”［７］高校党委要研究制定党务干部队伍建设规划。
严格标准、规范程序，选优配强基层党务干部队伍。
“选人用人要开阔视野、着眼全局，在众多可能的人选中把最合适的人选选出来，”［８］不断拓宽选人用人视野，创新基层党务干部选任录用机制，实行公推直选的方式，选拔政治素质好、民主作风好、组织协调能力强、具有奉献精神的优秀干部承担基层党务工作。
注重基层、注重实绩、注重公论的用人导向，大力选拔优秀基层党务干部担任学院和机关等部门的处级领导干部，促进基层党务干部成长进步。3．推进主体化的责任落实体系从严治党，必须增强管党治党意识，落实管党治党责任。
“不明确责任，不落实责任，不追究...
篇三：党务干部队伍建设与从严治党的高要求存在差距
观察 浅谈党务干部队伍建设存在的问题和建议 杨 巴雅尔 ( 阿拉善盟委讲师团，内蒙古 巴彦浩特750300) 摘要 ：如何进一步加强党务干部队伍建设 ，已成为开展党的建i~ _ r- 作的重要抓手。党务干部是党建工作的规划者、组织者 、实践者和推动者 ，是党建_ 5 - 作的骨干和中坚力量 他们直接面对群众，传达党的声音，开展党的工作 ，对于巩固党的执政基础， 构建和谐单位、和谐校 园等都具有基础 性的作用，是新时期推进党的建设新的伟大工程的 “施工队” 。党务干部队伍状况如何对党的路线、方针、政策的落实，对党建工作的有效开展起着 决定性的作用。加强党务干部队伍建设， 是有效开展党建工作的前提和保证 。关键词：党务干部；队伍建设；问题；建议
1 党务千部队伍建设存在的问题 近年来， 党务干部队伍建设在各级党组织的高度重视下得到 了较好 的加强， 党务干部的大局 意识 、服务意识、责任 意识 明显增强，“ 服务 中心，建设队伍” 抓党建的能力进一步提高，但是，党务干部队伍的
整体素质与中央关于加强执政能力建设和先进性建 设的要求还有很大 差距， 部分党务干部还不能完全适应新形势新任务的需要。主要表现在 以下四个方面 ：
1． 在思想政治方面存在的问题。一是有些党务干部对党的理论、
方针 、政策缺 乏系统的学 习和掌握， 对党提 出的科学发展观、构建和谐 社会等重大科学理论研学得 不深， 理解得不透 ：
二是 一些党务干部对党 建工作缺 乏强烈的事业心和责任感， 工作热情 不高， 认为 “ 搞党务工作 任务软、内容虚， 发展机会少， 难有大作为” ， 不安心本职工作 。
2． 在知识结构方面存在 的问题 。一是一些党务干部知识结构 “ 单 一”，新知识的补充和更新跟不上形势的发展变化：
二是有一些党务干 部不 熟悉本单位本科室中心业务 工作， 存在 “ 就党建抓 党建 ” 的现象，
致使党建工作不能围绕中心 “转” ， 常常是 “ 自转” 和 “空转” ：
三是 些党务干部知识结构老化， 遇到新情况、新问题， 总是照搬老经验， 套 用老框框， 出现 “ 老办法不管用、新办法不会用” 的局面， 工作流于形 式、被动应付 。
3． 在业务能力方_ 血存在的问题 。一些党务干部对单位 党组织 的职 能作用不了解 ， 认为 “党建工作就是组织一下学习、发展几个党员， 工 作一般、要求不高” ， 工作中既找不准方 向， 也把握不住重 点：
部分党务 干部缺乏调查研 究能力， 不能准确了解基层党建工作实情， 不善于做群 众 的思想政治工作 ， 致使基层党组织缺乏创造力 、凝聚力和战斗力 ， 作 用得不到很好地发挥。
4． 在管理水平方面存在的问题。一是不会管 。一些党务干部不知 道党员管理如何定位， 不知道该 “ 管” 什么， 怎么去 “ 管” ， 工作缺乏主 动性 。二是不愿管。有 的党务干部 “ 党要管党 、从严治党” 的意识不 强， 认为党员领导干部多， 存在党员干部素质相对较高， 党建工作抓与不 抓无关紧要的思想。三是不敢管 。有的党务干部不能严格按党纪党规 进行监督管理， 怕伤情面、影响关系。
2 关于加强党务干部队伍建设的建议 1． 要把握加强基层党务工作者队伍建 设的要求和基本原则。要按 照稳定队伍、优化结构、提高素质、发挥作用的要求，通过选拔、培 养 、交流和使用，努 力构建一支梯次合理，党性 强、作风正，有一定 一的政治理论水平，熟悉本系统本部门本单位的业务工作情况 ，得到群 众信任，具有敬业、奉献精神 ，工作能力和创新 意识强 的基层党务工 作者 队伍 。加强党务工作者队伍建设 ，必须遵循 党管干 部原则 、选好 配强原则、精干高效原则和分级与分类管理等原则。
2． 要根据有关规定 ，结合实际情况，区分不 同类别 ，选配基层党 务 工作者 。要按照有利于发展 ，有利于加强基层 组织建设 ，有利于开 展工作等要求 ，根据不同领域 、不 同类型基层党组织 的实际情况 ，采 取组织委派 、民主选举、公开选拔、竞争上岗等方式进行选好配强。
3． 要切 实加强对基层党务工作者的培养、交流和使用 。采取系统 培训、实地锻炼 、岗位实践等方式 ，不断提高党务工作者 的综合素质 和工作能力 。要健全分级培训体制 ，把党务工作者的学习培训纳入各 级干部教 育培训总体规划和年度计划 ，有计划地安排党务工作者参加 各种 学习和培训 要丰富培训形 式，坚持理论联系实际，讲求实效 ，
逐步完善政治理论 、岗位技能、现代科技、领导方式和 工作方法 、学 历教育 “ 五位一体 ” 培训模式，实现党务工作者教育培 训工作 的经常 化、制度化 、现代化。要拓宽培训渠道 ，对党务工作者的培训 ，可通 过党校、行政学院和高等院校等各种渠道进行。要加 强交流 ，促进提 高，各级党组织要本着有利于优化结构 、增强活力、相对稳 定、合理 流动的原则 ，有组织、有计划地 安排党务工作者与行政 、、 I
务及经济 管理部门干部进行交流 ，着力培养 “ 复合型 ” 党务工作者 。
4． 要从政治、经济、工作和生活等方面关心党务工作者，特别是 要帮助党务工作者及时解决面l临的主要问题和 困难 ，充分调动他们的 工作积极性。同时，要进一步建立健全表彰制度 ，定期表彰优秀党务 工作者 。对从事党 务工作时间较长、成绩突出的党务工作者，可由上 级党组织颁发荣誉证书 。对担任专职党务工作者时间较长，且工作积 极 、成绩显著的，在交流 、提拔 、使用干部 时，同等条件下要优先予 以考虑。
5． 上级 党委组织部 门和相关主管单位要根据基层党组织隶属关系 进 一 步完善管理机制，加强业务指导，促使党务工作者充分发挥作 用 。要逐步建立党务工作者工作责任制和考核制 ，认真做好党务工作 者 的考核工作，考核结果作为评先评优 、晋职晋级 的重要依据。耍定 期或不定期召开党务工作者会议 ，及时交流情 况，部署任务 ，帮助和 指导党务工作者理清思路 ，有的放矢地开展工作 。要重视党务人才的 储备和开发，逐步建立健全党务人才储备库 ，并根据工作需要和双向 选择的原则，及时向相关单位推荐输送优秀党务人才 ，充分发挥他们 的作用。
政务信息的安全性。最后 ，要加强相关法律体系建设 ，尽快实现电子 政务 的规范化和法制化，对 网络犯罪现象进行严厉打击 ，切实保障信 息平 台产品的 自控权和 自主权 ，尤其要保证强认证设施、数据库、软 件平 台以及操作系统等的安全 ，尽早实现 自主性 ，减少对其他人的依 赖 ，保证电子政务的顺利实施。
2． 6 进一步建立并完善绩效评估机制 政府部门要建立健全 电子政务评价体 系，及时发现 电子政务发展 过程 中存在的缺陷和不足，并尽早 出台切实可行的解 决措施 ，为 电子 政务 的健康稳定发展保驾护航 。同时，相关部门要制定 出科学合理的 电子政务绩效评估指标体 系，时刻 以人 民意愿和需求为根本 出发点，
建立起主管部门 日常监督评议 、专家跟踪考核与公众评议相结合的高 效评价机制 ，实现政府 资金利用的 最优化和效率 最大化 。切 实加强 各部 门、各地区之间的联系，凝 聚各方力量，加快建设 高效的 电子政 务 ，不断创新政府管理模式和手段，提升政府履职能力。
2． 7 建立强有力的科技支撑体系 政府部门要充分利用现代科学技术，不断创新政府管理手段和方 式 。电子政务与政府 行政有着密切的关系，有着 极强 的政策性和学术 ——390 — —
性 ，离不开相关专家学者 的指导和论证。所 以，商界 、学界与政界要 切 实加强交流与合作，建立起平等、科学的沟通和对话机制 ，有效解 决各种长期性、稳定性 、全局性和根本性的问题 ，实现各方资源的优 势互补 。同时，政府要坚持其在政务管理中的主导地位 ，协调企业运 作 ，不断提升企业的 自主创新能力 ，加强信 息产业软件业与 电子政 务 的联系，从技术上推进政 务管理的刨新 【 3] 。
3 总结 总而言之，政府部 门要进一步解放思想，充分认识到 电子政务的 重要性 ，不断规范 自身行为，接受社会公众的监督，有效 降低企业运 营成本 ，提高政府履职能力，创新政府管理模式和手段，建设人 民满 意政府，树立起政府机关 良好的形象。
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郭勇
民族边远地 区电子政务的创新发展 [J ] ． 黔南民族师范学院 学报．201
3(03) [3】张建辉．电子政务管理内涵探析 [J 】
． 电子测试．2
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篇四：党务干部队伍建设与从严治党的高要求存在差距
党支部书记‘落实从严治党责任方面存在的问题 社区党支部书记‘落实从严治党责任方面存在的问题十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。下面是 PINCAI 小编为大家搜集整理提供到的关于社区党支部书记‘落实从严治党责任方面存在的问题范文，欢迎阅读参考学习
各县区局(分公司)党组，物流中心党组，机关各科室、中心，各党支部：
为贯彻落实省局(公司)党组关于落实全面从严治党的新部署新要求，根据《中共贵州省烟草专卖局党组关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》(黔烟党〔2016〕43 号)安排部署，现就落实好全面从严治党主体责任提出以下意见。
一、总体要求
全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，严格遵循党章和党内法规制度，严格执行“三严三实”、“四讲四有”基本要求，牢固树立“四个意识”，严守六项纪律特别是政治纪律和政治规矩，坚持党要管党、从严治党，进一步落实全面从严治党主体责任，以严的标准、严的措施、严的纪律，切实
加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，为实践“三大课题”，提升“五个形象”，实现“十三五”时期安顺烟草“515”的总体发展思路和“两保持一增强”预期发展目标提供坚强的政治、思想和组织保障。
二、基本原则
(一)坚持思想建党与制度治党紧密结合。强化思想建设，坚定理想信念，促使党员自觉扼守政治底线;强化制度执行，严明刚性规范，促使党员自觉遵守政治规矩，把规矩立起来、挺起来、严起来。
(二)坚持问题导向和标本兼治。聚焦当前管党治党和群众反映强烈的突出问题，集中力量突破关键领域和薄弱环节，从源头上、根本上建立长效机制，以点带面促进管党治党水平全面提升，确保标本兼治。
(三)坚持严明纪律和严惩腐败。自觉尊崇党章，严格执行党规党纪，从严执纪问责，坚持有腐必反、有贪必肃，营造风清气正的政治生态环境。
(四)坚持分类指导和强化责任担当。严明各级党组织主体责任，明确责任边界，分层级推动责任落实，分领域细化保障措施、分重点进行督促指导，形成科学合理的责任体系。
三、各级党组织落实全面从严治党的主要责任
(一)党委的主要责任。在省局(公司)党组和安顺市直机
关党工委指导下，市局(公司)党委要主动谋划和推进全市烟草党建工作，推进党建责任落实。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相关规定，及时成立机关党委，重点履行协助、推进、教育、监督和引领责任。
(二)党组的主要责任。各县级局党组、物流中心党组对本单位(部门)落实全面从严治党任务总负责、总把关，主要承担领导、用人、保障、管理责任。重点做好理论武装和思想政治工作，加强意识形态工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策。落实全面从严治党主体责任，将党建纳入重要议事日程，与企业改革发展的各项工作一起部署，一起落实，一起检查。经常性研究解决党建工作中遇到的具体难点热点问题。贯彻党管干部原则，加强干部培养教育、提拔任用、监督管理，督促干部严守党的纪律规矩。突出党建导向，优先选任既懂业务又懂党建的优秀干部。关心党务干部成长，建立专职党务干部与业务干部的正常交流机制。贯彻党管人才原则，全面统筹人才队伍全面协调发展，注重高层次人才队伍建设。从严加强自身建设，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用，各党组书记是本单位(部门)贯彻落实全面从严治党要求的第一责任人，分管党建工作的领导是落实全面从严治党要求直接责任人，其他班子成员要根据工作分工，履行分工范围内贯彻落实全面从严治党要求的领导责任。
(三)基层党支部(党总支)的主要责任。重点履行落实、统筹、教育、监督和管理责任。在上一级党组织领导下，把党建各项工作最终落到党支部，落到每名党员干部，使党的工作落地生根。把党建工作与业务工作紧密结合，实现同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核、统筹落实。严格执行“三会一课”制度，做好党员干部教育工作，特别是加强党性党风党纪教育。认真做好党员发展、管理工作，对违反相关规定，不按时交纳党费、不按要求参加组织生活的党员，按有关规定和程序严肃处理。认真做好党支部(党总支)按期换届选举、补选改选等工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。加强对党员干部贯彻执行党的路线方针政策、遵守党的纪律等情况的监督，加强廉政风险防控机制建设，监督检查所辖部门党风廉政建设情况。充分发挥基层党组织书记和委员的作用，从严带好队伍、从实做好服务，营造风清气正的干事创业环境。
(四)党建工作职能部门承担的主要责任。各级党建工作领导小组是党建工作综合协调机构，不取代有关部门的职责，不承担应由各部门负责的业务工作。党的建设工作领导小组及办公室要充分发挥综合协调作用，每季度召开 1 次会议，研究重点问题、重要举措，推动有关职能部门抓好全面从严治党任务的落实。人事部门主要承担组织建设，负责干部培养、选拔、教育和日常监督管理等组织建设工作和人才
队伍建设，承担本单位领导班子民主生活会的服务、协调工作，市局(公司)人事部门还要负责指导和监督下一级领导班子民主生活会。纪检监察机构履行党内监督责任，协助党委(党组)加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，推进惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制，负责党内法规的监督执纪问责，准确运用“四种形态”，严明“六项纪律”，以零容忍态度惩治腐败。政工部门主要承担思想政治建设、作风建设和基层党建，负责党建领导小组的日常事务，负责强化全体党员干部思想理论武装，负责社会主义核心价值观宣传教育，负责基层党组织建设和党员教育管理，负责党务公开等党务工作，负责党内制度建设的综合统筹。办公室主要负责加强党对意识形态的领导和舆论引导工作，负责各级党委(党组)决议的督办工作以党委(党组)重大决策、部署的综合协调、组织工作。
四、落实从严治党主体责任的主要措施
(一)强化理论武装
1.突出理论学习重点。始终把加强理论武装作为全面从严治党的首要任务，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，读原著、学原文、悟原理，准确把握贯穿其中的立场、观点和方法，切实增强对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和情感认同，强化“四个意识”，牢固树立“三个自信”。深入开展以党章党规党纪、法律法规知识为重点的纪
律教育，广泛开展社会主义核心价值观和道德教育，让每名党员知道什么该做、什么不该做。大力开展社会责任教育，引导党员干部深刻认识烟草行业的特殊性质和历史使命，更好履行烟草企业的经济责任、政治责任和社会责任。
.持续改进和完善党委(党组)中心组学习。根据新形势要求，坚持和健全中心组学习制度，抓好学习计划、预告、考勤、通报、建档、报告、旁听、检查等各项制度的贯彻执行。各级中心组集中学习时间每年不少于 12 天，每月至少集中一次，每次至少有 3 名班子成员作中心发言。对上级党组织的重要会议和重大决策部署及时组织学习。每年开展 1 次以上法律和党纪党规专题学习。
.提升思想教育实效性。建立党内经常性学习教育机制，基层党支部要定期召开全体党员会议，组织党员围绕专题学习讨论;党小组要定期组织党员集中学习。利用多种信息化手段组织开展党员集中培训，每年组织党员开展 2 次以上法律和党纪党规党史教育培训。充分利用省内省外红色教育资源，按照就近就地原则有计划、有步骤地组织党员接受党性教育。定期表彰优秀党员、优秀党务工作者、先进党组织，发挥先进典型的示范引领作用。制定党员干部培训计划，突出党的理论教育和党性教育的主课地位，确保这两类课不低于总课时的 70%，其中党性教育课不低于总课时的 20%。开展五大发展理念教育培训。利用好“两个至上”文化大讲
堂、道德讲堂、劳模精神等宣讲载体，弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化精神。市公司行业工会每年开展道德讲堂不少于 4 次，各县(区)分公司分工会每年开展道德讲堂不少于 2 次。
(二)注重意识形态正面引导
各级党组织要从党的工作全局出发，认真贯彻落实中央关于意识形态工作的决策部署和指示精神，加强对意识形态工作的组织领导和对意识形态领域重大问题的处置，全面提高把握意识形态工作的能力和水平。市局(公司)办公室要坚持党性原则，坚持正确舆论导向，确保在新闻宣传工作各方面各环节都体现党的意志、反映党的主张。各级党组织领导班子、党组织书记、党组织分管领导、党组织其他成员等责任主体要履行好职责范围内抓意识形态工作的责任。要健全意识形态领域情况分析研判、预警和问题处置机制，完善党员干部思想动态分析和研判机制，及时了解掌握干部职工思想动态，加强政治引领和意识提升。严格党员个人微博、微信、QQ 等新媒体舆论平台的使用要求，在舆论宣传上正确反映党的意志和主张。
(三)严格规范党内政治生活
1.严格规范领导班子民主生活会。制定完善领导班子民主生活会管理办法，严肃开展批评与自我批评，营造风清气正的政治生态。遇到重要问题或普遍性问题，需要集体批评
与自我批评的，要及时召开民主生活会。加强对民主生活会的监督，市局(公司)领导每年参加 1 个以上基层单位民主生活会。建立民主生活会及整改情况通报测评制度，对领导班子开展批评、整改事项落实等进行评估。
.严格规范党支部组织生活。建立健全“三会一课”制度，以党支部或党小组为单位，每月定期组织党员集中学习，开展活动。党支部每月召开 1 次支部委员会，研究支部工作。完善并落实领导干部参加双重组织生活制度。坚持党组织书记和党员领导干部带头讲党课，各级党组织书记、领导班子成员每年至少为基层党员干部讲 1 次党课。建立并落实谈心谈话、民主评议党员制度。
.加强党内政治生活检查。定期检查党内生活有关规定落实情况，对长期不参加党内生活的党员及时批评教育，问题严重的给予组织处理;对没有按规定开展党内生活或党内生活质量不高的党组织，要严肃追究党组织书记责任。
(四)充分发扬党内民主
认真学习贯彻习近平总书记重要批示、重温毛泽东同志《党委会的工作方法》，准确掌握蕴含其中的科学思想方法和工作方法，不断提高领导班子履职尽责能力和水平。根据《中国共产党党组工作条例(试行)》，制定完善党委(党组)工作规则。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定“三重一大”事项。认真执行《省局
(公司)关于加强科学民主依法决策工作协调和重大决策后评估的意见》，健全重大事项决策咨询、决策失误纠错改正和责任追究机制，把调研论证、征求意见、可行性研究、合法性审查、风险评估作为决策必经程序，努力提高决策科学化、规范化、民主化水平。坚持凡是涉及全局和长远发展的重大问题，必须在广泛听取各方面意见的基础上，由集体研究决定，任何个人或者少数人无权擅自决定。完善决策落实机制，抓好落实和督查。建立健全上级监督和同级监督机制，严格执行“一把手”末位表态制，加强对“一把手”的监督制约。加强对执行民主集中制情况的监督检查，决不允许将个人凌驾于组织之上。健全党员民主权利保障制度，切实保证党内民主。
(五)从严选好管好干部
1.坚持党管干部原则。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严把选人用人动议提名、考察考核等关口。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，大力选拔政治强、懂业务、懂党建、善治理、敢担当、作风正的干部。制定推进干部能上能下实施细则，健全完善干部正常下的机制。严格执行干部选拔任用工作全程纪实办法，加强痕迹管理。严肃开展任前谈话，实行谈话对象当面承诺制度，对考察中和平时了解到的问题反映，逐一告知本人予以警示。选好配强各基层单位党组书记
和纪检组长，推进各基层单位一把手、纪检组长异地交流任职，强化“交流+严管”。选优配强专门的党务和纪检监察工作力量，着力打造一支忠诚干净担当的高素质党务和纪检干部队伍。建立健全新提任基层县级局领导班子成员“试用期”制度，加强对领导干部的跟踪考察、动态管理。
.加强干部监督管理。严格执行党员干部报告个人有关事项制度，建立日常报告事项台账管理，督促干部按规定及时申报、如实申报、规范申报。用好提醒、函询和诫勉等组织措施，发挥弄清问题、体现信任、提醒告诫的作用，把咬耳朵、扯袖子作为干部管理的常态。综合运用谈心谈话、考察考核、信访举报、审计、个人有关事项报告等多方面成果，及时发现干部思想和行为上的苗头性问题，防止小毛病演变成大问题。严格干部因私出国(境)审批、备案及证件管理，结合个人有关事项报告，动态了解和掌握领导干部持有证件、因私出国(境)、配偶子女移居国(境)外等情况。严格管理干部人事档案，继续开展干部人事档案专项审核，核实有关干部档案材料存疑的问题，严格根据有关政策规定进行组织认定。
(六)推动作风建设常态化长效化
1.深入持久贯彻落实中央八项规定、国家局党组九条要求、省委十项规定...
篇五：党务干部队伍建设与从严治党的高要求存在差距
党务工作队伍建设存在的问题及对策建议思考
中国共产党党务工作的主体包括党的各级领导干部、党务工作部门以及部门内部专门从事党务工作的同志。基层党务工作队伍是发展中国共产党先进性、落实从严治党、不断加强并改进基层党键工作的关键。因此，在新的形势下，各级党委要从党的基层狠抓党建，核实并改进基层党务工作者的队伍，打造一支作风过硬、能管理过硬的高素质党务工作队伍。本将注重分析在“从严治党”的新形势下如何打造一支优秀的党务工作者队伍，为提升共产党的先进性奠定基础。
一、强化基层党务工作队伍的必要性
所谓党务工作主要包括有中国共产党的组织、宣传、纪检工作以及其他部门的事务性和业务性的工作。党务工作是中国共产党开展活动、强化党员意识、改进党建工作的基础。值得注意的党务工作与党的工作以及党建工作三者之间是相互联系，具体关系为包含与被包含。其中，党的工作主要
指的是中国共产党说从事的所有活动，包含了党务工作和党建工作。除此之外，党的工作还包括处理我国政治、经济、文化等工作。所谓党建工作指的是中国共产党为保持党的先进性和纯洁性所进行的一系列自我完善的活动，其中包含了本文所研究重点-党务工作。
党务工作开展需要一直专业性、政策性极强的队伍来完成。也就是说基层党务工作队伍的能力和素质直接决定着党的相关政策的落实，影响最终党建工作的质量和效果。随着习近平中国特色社会主义思想的提出，中国共产党对全面贯彻并落实从严治党的决心是可想而知的。如今，党务工作已经不单纯的是党的工作中的一部分，党务工作更是社会分工中一个重要组成部分，对推动社会主义事业的发展具有不可估量的意义和作用。因此，作为开展党务工作的关键队伍，基层党务工作队伍是保证中国共产党领导核心地位的基层、基础以及基本的中坚力量。
二、基层党务工作队伍现状分析
经调查研究可知，目前中国共产党基层党务工作队伍仍然存在不少的问题，具体概括如下：
（1）党务工作队伍结构不合理。经对近几年从事基层党务工作队伍人员的统计可知，中国工厂党从事基层党务工
作队伍的人数呈现每年下降的趋势，而且有些岗位长期存在空缺，存在一人兼职数岗的现象。就从基层党务工作队伍的结构来看，大部分党务工作干部均是由行政干部兼任的;从基层党务工作队伍的年龄来看，从事专职党务工作干部的年龄大部分在 50 岁以上，在党务工作中缺乏活力和创造性。
（2）基层党务工作队伍素质有较大提升空间。第一，基层党务工作队伍的政治素质有待提高，在工作中缺乏积极性，属于被动工作;第二，基层党务工作队伍的工作能力有待提高，专职党务工作者年终考核中有 30%的考核结果为一般;第三，基层党务工作队伍的工作方法有待提高，某些基层党务工作干部存在只说不做的现象;第四，基层党务工作队伍的工作作风有待提高，基层党务工作干部将工作重心放在日常的行政工作和应酬中，在一定程度上忽视了其所属的党务工作。此外，在调查中还发现有部分在职的党务工作者存在不愿意急需从事党务工作。
（3）基层党务工作体制和机制有待改进并完善。目前，基层机构党务工作的开展仍然以十年设置二十年之前的体制和机制为依据，无法满足当前从严治党的需求。具体表现为：基层党务工作者的职责和权利不相符，导致基层党务工作开展效率低，质量较差;存在上级党委对基层党务工作的指导较少;基层党务干部的选拔存在问题。
三、强化基层党务工作队伍建设的策略研究
鉴于上述对目前我国基层党务工作队伍所存在问题分析的基础上，本文将从以下几个层面提出强化并改进基层党务工作队伍建设的策略。
（一）
强化意识，确保常态化的领导机制
（1）找准切入点。基层党务工作队伍的建设包含有基层党建问题的解决和基层党务干部队伍的建设。因此，在新形势下应顺应基层党建工作的要求，将强化基层党务工作队伍建设放在健全组织体系的高度上。积极开展对习近平对党的工作、党建工作以及党务工作重要讲话精神的需求，使得基层党务工作队伍充满荣誉感、使命感以及责任感。
（2）责任落实。为保证基层党务工作队伍能够发挥其职责，应赋予基层党务工作队伍匹配的权利，从而保证基层党务工作开展的质量和效果。
（3）保障落实。上级党委以及各基层党组织要充分发挥其统筹兼顾的职责，为基层党务工作开展具体工作提供材料、经费以及场地等方面的保障措施。
（二）合理优化基层党务工作队伍的结构
（1）选拔基层党务工作者时需严格按照定编、定岗、
定位以及定责的原则进行，真正做到基层党务工作者德才兼备、以德为先，从根本上解决基层党务工作队伍老龄化、工作能力低等问题。
（2）基层组织书记的选拔要严格按照相关标准和规范进行，确保基层党务工作干部作风优良、政治素养扎实、工作能力突出以及群众基础扎实。
（3）大胆启用工作能力强、素质全面的党务人才，并加强对党务工作人员的培训，为下一届基层党务干部的选择提供依据。
（三）完善针对基层党务工作者的考评制度
（1）进一步优化考评制度。在充分掌握基层党务工作的岗位和职责的前提下，明确党务工作的目标，并对党务工作的考核实现量化和细化管理。此外，加强对基层党务工作者的季度和年终考核。
（2）进一步完善激烈机制。根据基层党务工作的目标责任，制定相应的奖惩标准;改善基层党务工作者的物质待遇;搞好政治激励;建立基层党务工作书记谈话沟通制度。
四、总结
基层党务工作队伍作为开展基层党务工作的关键，队伍
的能力、素质等直接决定了基层党务工作开展的效果和質量，最终影响我国政治、经济、文化的发展。在全面从严治党的新形势下，应根据基层实际情况强化对基层党务工作队伍的建设，提升基层党务工作队伍的战斗力。
篇六：党务干部队伍建设与从严治党的高要求存在差距
文化The enterprise culture
│新商务周刊
148 基层党务干部队伍建设中存在的问题与对策 文/许峰，东辰集团党委工作部
文章摘要：党的建设是国有企业政治生活的一部分，而要做好党组织建设，首先要有一支好的党务干部队伍。下面，本文就来谈谈在国有企业中如何做好基层党组织的党务干部队伍建设。
关键词：基层组织；党务工作；干部队伍建设
1 当前基层党务干部队伍建设中存在的问题 随着近十多年来我国经济的飞速发展，国民素质不断提高，党务工作者的整体素质也在不断提高，这一点毋庸置疑。但是，我们也必须看到，目前基层党务干部队伍的建设还存在着一些不足，部分党务工作者的能力或工作积极性还不够。具体来说，有以下几个问题。
1.1党务部门在岗位设置不合理，职责不明确 经过国企改革以后，企业经营摆脱了政府的干预，实现了自我管理、自我发展。这对企业的经营发展总体来说是好事，但同时也带来了党务工作方面的问题，因为这时候的企业把自己的大部分精力都放在了企业的经营管理上，而对企业的党务工作不够重视，甚至认为党务工作对于企业的发展没有帮助，因此没有必要重视。这样做的结果之一就是党务职位设置较少，即使有，也是虚职，没有什么实际用处。并且党务管理岗位还存在着设置不均衡、职责不明确等问题。前者具体表现为企业党务干部绝大多数集中在上级部门，基层、生产一线或重要、关键岗位专兼职党务干部职数相对较少，影响党建工作在基层的落实。
1.2党务部门人才匮乏 近几年来，许多企业出现了基层党务工作者人手不够，力量薄弱的问题。基层党组织党务工作较多，任务繁杂，如果人手不够，势必会影响到党务工作的正常开展。由于人员紧缺，一些企业的基层党务干部一人身兼数职，疲于奔命，这样就很难把党务工作做深做细。人手不够是人才缺乏的一个方面，另一方面，一些企业虽然党务人员较充足，但是党务人员能力欠缺。学习能力不强，理论功底不深，业务技能不精，工作言不能明其义、写不能成其文、做不能正其身，满足不了工作多层次、多方面的需求；有的党务干部，企业转岗分流后，半路出家安置在了党务岗位，业务水平和实践经验比较欠缺。
1.3部分基层党务工作者工作力度不够 工作不主动主要表现在以下三个方面：首先，工作不主动、不积极。依附现象严重，“等、靠、要”现象盛行。党务工作者只知道听从上级的安排行事，上级安排他做什么，他就去做什么。上级没有指示，他就什么也不做。不懂得主动深入群众，主动进行调研，主动开展工作。还有的党务工作者只会整天学习文件，机械地做事、照搬理论，不懂得理论联系实际。其次，工作无创新。一些党务工作人员思想过于保守，害怕创新，又或者不愿意花精力去创新。他们只会循着别人制定好的条条框框往前走，不愿意在前人的基础上进行创新、改革。这样的党务工作者，是不能做好党务工作的。再次，工作有脱节。一些党务工作人员除了自身的党务工作，不熟悉本单位本部门其他业务工作，党务工作不能围绕中心“转”，常常是“自转”或“空转”，与生产经营中心工作深度融合不够，“两张皮”现象时有发生。
2 基层党务工作者队伍建设的问题成因分析 基层党务工作者队伍状况，既有历史的、现实的原因，也有主观、客观的原因，综合起来看，主要有四个方面的特性：
2.1重视程度不够 党的建设是企业的一项长期性工作，它不仅依附生产经营活动才能显现其作用，还要依靠高素质的党务工作者队伍作为企业党建工作和战斗力的基础。对此，部分基层领导干部认识比较肤浅，重视不够，认识不到抓党务工作人员队伍建设是自己的重要职责，党务工作队伍建设没有纳入企业的工作规划，对党务干部随意裁减，存在重业务干部轻党务人员的现象。片面的认为生产经营、专业技术干部能够解决现实问题，直接创造效益，忽视党务人员队伍建设，造成了基层党务干部“强调的时候重要，管理的时候次要，用人的时候不要”，导致了基层党务工作被“边缘化”、基层党务部门被合并、基层党务岗位被兼职、基层党务干部被精简、基层党务工作整体功能被弱化的现象。
2.2人员配备不足 按照企业党的工作机构设置和专职党务干部、政工人员配备的原则和一般要求：“企业专职党务政工人员，一般按不超过职工总数1% 的比例配备( 不含工会、共青团的专职干部)，遵循精干、高素质的原则”。精干不是数量越少越好，而是指在数量上是完成党务工作所必需的力量和能力素质。我们的一些企业恰恰只注重了“精干”，而忽视了“高素质”这一基本的要素，在专业化重组或业务整合的过程中，随着企业各业务职能部门的精简和人员的减少，党务部门和工作人员也随之合并减少，虽然设立了综合性的工作部门，但未能按所必需的力量和一定的比例配齐配强党务工作人员，有的甚至还将机构压缩的重点放在了党务部门，出现大幅度精简党务干部的现象，致使党务人员不足的问题比较突出。
2.3教育培训不够 近年来虽然很多企业教育培训工作很是重视，但主要是重视对员工加强企业管理方面的培训。如现在很多企业经常花高价钱聘请一些咨询公司来给企业做管理培训、销售技巧培训、礼仪培训，等等这些都只是针对企业经营管理而进行的培训。专门对党务工作人员的教育培训几乎没有，即使有，也缺乏系统性、针对性，培训内容老套，培训方法方式没有创新。这样的培训，其效果可想而知。
2.4交流渠道不畅 要培养出好的、复合型的党员干部，轮岗交流、换岗锻炼是一条必经之路。但是目前企业党务干部的交流轮岗工作做得很不到位，具体表现在轮岗主要集中在领导干部的层面上，只是不同领导岗位之间的轮岗交流，不同领域内的交流、不同职级的交流少之又少。而在基层的党务干部，更是难以获得交流轮岗的机会。这样一来，干部们难以得到多重历练，其成长速度自然就会大打折扣。
同时，随着企业不断调整优化业务结构和优化人力资源配置，一些岗位、部门的专业化趋势越来越明显，对干部的专业化要求也相应提高。一些单位和部门，因具有较强的专业性质，党务干部与业务干部之间交流的专业壁垒等无形中的限制也越来越多，导致同在一个单位、同属一个部门之间干部的交流越来越难。
万方数据
The enterprise culture
企业文化 NEW BUSINESS WEEKLY │ 149 3 加强企业基层党务干部队伍建设的对策 党务干部队伍建设是加强党的先进性建设的不可缺少的组织保证，建立一支优秀的党务干部队伍，也就意味着组建了一支优异的领导班子和干部队伍。建设高素质的基层党务干部队伍，要按照落实科学发展观的要求，做好基层党务干部的选配、培训、考核和管理工作，并通过建立健全和落实相应的制度，形成基层党务干部队伍建设有效机制。
3.1完善党务干部选人用人机制 党务干部建设的基础性工作是选拔配备好干部，要把握好干部的入口。选人用人正确了，党务工作就能形成生动活泼的局面，就能收到事半功倍的效果。要坚持精干高效的原则，配好党支部书记以有专兼职基层党务干部，形成一个开明、开放、战斗力强的班子。当前基层党务干部工作人员少，而工作量却在增加，基层党务干部务必精明强干并具备一专多能的本领。要遴选德才兼备的基层党务干部，把具有坚定的马列主义信仰、拥护中国特色社会主义道路、熟悉并热爱党务工作、作风正派、严谨务实、与时俱进的优秀党员作用到党务工作岗位上来。
3.2完善基层党务干部成长机制 基层党务干部工作繁重，工作难度大，要真正重视和关心他们，提高他们的工作热情。要出台相关文件，对基层党务干部的地位、作用、待遇等做出明确的规定。要加大经费投入，保障党务工作能办事、办成事，可采取财政拨款、党费返还以及企业支持等多种形式多种渠道加大投入。党务干部要配齐配强，选调优秀人才担任支部书记、副书记以及专兼职党务工作者，对考核中不称职的，要坚决调离党务工作岗位。企业党建设工作要围绕促进企业经济效益提高来统筹安排，坚持党建工作与经济工作“五个同步”，进一上增强党建活力。
3.3完善考核评价激励机制 要以科学发展观为指导，建立完善基层党务干部的考核评价激励机制，形成正确的选人用人导向。考核评价要突出重点，要强化工作实绩的考核，特别要加强“四风”问题与群众路线教育的考核。要合理设置考核指标与评价标准，考核能反映基层党建工作状况，要体现群众的参与，不能光看政绩。要科学运用考核的结果，对在考核中表现优秀的干部，在同等条件下要优先作用，成绩突出且思想道德品质超群的基层党务干部要提拔担任领导。对考核不称职的，要进行诫勉谈话，促使其进行深刻的思想检查，有的要调离党务干部岗位，从而真正实现“能进能出、能上能下”的选人用人制度。
3.4完善党务干部教育培训机制 新时期加强党的执政能力建设，关键是提高基层党务干部的素质，只有这样，才能肩负起团结带领全国各族人民夺取中国特色社会主义现代化建设新胜利的重任。在教育培训上，要努力实现基层党务干部的“三个转变”，即知识结构上的“单一型”向“复合型”转变，能力素养上的“经验型”向“创新型”转变以及工作能力上的“精通型”向“专家型”转变。为此，要结合创建学习型党组的要求，加大教育培训的工作的力度。要加强自学，突出重点，进行规范化、系统化的学习，既要着力提高思想政治素质上下功夫，又要着力增强业务本领、完善知识结构上下功夫。要建立完善的培训制度，采取多样化的形式，拓宽干部培训渠道，增强培训的效果。要结合主题教育活动，创新多种载体增强培训的吸引力。
4 结束语 党务工作是国有企业政治生活的一部分，它关系到党的建设，一定要引起高度重视。做好基层党组织的党务干部队伍建设，一要完善选人用人机制，二要完善党务干部教育培训机制，三要完善考核评价激励机制，四要完善基层党务干部成长机制。
上接第147页 会，通过党员之间的合作交流和讨论，从而寻求出更加适合企业发展的生产管理方案。煤矿企业之间还应该积极派遣一些党员干部进行交流学习，这样一来就能让煤矿企业认识到自身在管理和生产过程中存在的缺点，以便进行积极的改善。此外，煤矿企业应该将党建思想工作纳入到党员工作的评估环节中来，对党员在煤矿企业的生产过程中在党建工作的落实和加强问题方面起到了更好的监督作用。
4.3正确处理内部矛盾冲突 毛主席曾经教导我们，要正确处理人民内部矛盾。人民内部矛盾可谓无所不在，在煤矿企业亦是如此。比如员工与员工之间、员工与领导之间等都会因为经济利益冲突等因素而产生矛盾，一些煤矿还曾出现过不同区队的工人之间群体性大家斗殴事件。在目前的经济环境下，煤矿行业进入了一个低谷期，很多企业给工人的工资待遇相比以前有较大幅度的下降，这很容易引发一些员工的消极不满情绪，这种情绪如果长时间积累而得不到缓解，很有可能发生一些大的矛盾冲突。作为企业的政工部门，要正确处理这些矛盾，平衡各方利益。不仅如此，还要尽早地发现和处理员工心中的不满情绪，将矛盾化解于无形之中。
4.4加强政工工作的创新意识 在长期的实践中,思想政治工作形成了一套优良作风和方法,需要我们认真总结和发扬光大。同时我们应该看到,现在的工作对象、工作条件和过去相比发生了很大的变化,有些传统的做法不完全适应了,过去一些曾经灵验的方法也不再见效了,这都需要不断创新。在社会主义现代化全面建设之中,思想政治工作也要积极推进现代化的进程。把思想政治工作与其他工作融为一体,既充分反映了社会主义现代化建设事业中各项工作之间的有机联系, 又体现了思想政治工作在社会主义现代化建设事业中的战略地位。
5 结束语 政工工作者的学习不是一朝一夕的事，而是一个连续不断的系统工程。因此，我们必须建立长效机制，不断加强对政工人员的培训。比如可以在不同层次上对政工干部进行定期培训，最大可能的满足工作要求，让理论与实践紧密联系；还可以定期选送一些政工人员去党校进修，进一步加强理论素养；还可以创新培训模式，可以随时地就某项工作和一些理论问题，带着目的与政工干部交流，使干部们有开阔的视野。我们也可以增加培训内容，为不同岗位政工人员制定不同的培训内容，尽量满足他们工作的需要实践证明，只有在继承中创新，在开拓中前进，才能不断提高政工工作的水平，在新的实践中开创政工工作的新局面。不继承就没有前进的基础，不创新就没有发展的动力。我们一定不断总结过去的工作，对于好的部分，要继续发扬，对于不好的部分，要及时改进，习近平总书记提出了要实现“中国梦”，为我们在新时期的工作指明了新的方向。
【参考文献】
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篇七：党务干部队伍建设与从严治党的高要求存在差距
企业党务工作者队伍建设存在的 问题及对策建议思考随着我国经济建设的发展，国名经济在其中占有极其重要的比例。在我国国民经济的发展中，国有企业占有十分重要的地位，共产党想要做好国有企业的相关工作，必须要有一个强有力的党务工作者队伍，并将其作为国有企业的各项工作和各种组织的领导核心。为了使我国经济呈健康状态向前发展，就必须激活企业的企业党务工作者队伍建设工作，保障企业的良好发展。
一、国有企业党务工作者队伍建设存在的问题
1. 企业对党务工作者队伍建设的重视度不够高
由于我国市场经济的发展和企业内部改革所带来的影响，部分企业领导对于企业党务工作者队伍建设工作重视度下降，企业党务工作者队伍建设工作逐渐流于形式。一些企
业领导对企业内部党建工作不重视的根本原因是他们认为发展经济是企业的第一要务，其他的工作都需要以经济发展为前提，必须首先配合经济发展。这样的思想确实在短时间内能增加企业的收益，但他们忽略了一个企业的核心竞争力是其精神内涵，而企业整体良好氛围的形成需依赖党建工作的带动。如果只注重生产而轻视企业的党建工作，则企业只会成为生产的机器，缺乏积极性和企业整体的凝聚力，长此以往，必然会对企业的发展造成严重的阻碍。
2. 党建工作队伍缺乏积极性
在目前我国企业的党务工作者队伍建设过程中，党务工作者缺乏积极性是企业党务工作者队伍建设工作面临的一大难题。党务工作者队伍建设目前普遍状况是工作人员数量不足，权益保障机制不合理所造成的人员积极性下降。部分企业由于党务工作者队伍规模过小，常常一人要身兼数职，对于不同工作难以完全顾及，党务工作者队伍建设工作中的疏漏也越来越多。造成党建工作队伍人员匮乏的另一个重要原因是一些党务工作者因在企业中工作收入达不到自身需求，或者被社会上其他利益因素吸引，決定另寻出路，选择提前退休或离职，这同样给企业的党建工作带来了消极影响。
3. 缺少健全的企业党务工作者队伍建设工作管理机制
不少企业并未对党建管理体制做出明确的规定，造成企业党务工作者队伍建设管理混乱的局面，党务工作者队伍建设工作很难发挥其自身作用。一些企业的党务工作者队伍建设工作处于被遗忘的地位，被划归到街道党工委或乡镇党委的属地，与企业管理形成分割，有的甚至依托中介类的党组织服务机构进行管理，由于外界与企业内部的发展环境不同，管理方很难对企业的党务工作者队伍管理做出准确的判断，党务工作者队伍建设工作所遇到的问题也不能及时解决。
二、加强企业党务工作者队伍建设工作需采取的对策
1. 深化企业对于党建工作重要性的认识
要想改变目前企业普遍存在的对党务工作者队伍重视度不够的现状，必须从思想教育方面入手，让企业领导者从根本上认识到党务工作者队伍对于企业核心竞争力的影响作用。企业领导人首先应改变一切以经济发展为前提的观念，在企业大力发展经济的同时要做到与党务工作者队伍建设工作的开展齐头并进。因为随着企业的不断向前发展，要想保障企业的收益保持稳定，就必须建立企业自身的精神文化内涵，使全体员工有一致的目标，统一的向心力以及强大的凝聚力，只有这样，在企业漫长的发展过程中，即使有时遇到重大危机，也能以团队共同的努力度过难关。而企业的党务工作者队伍正为加强企业凝聚力提供了良好的机会，并且
将企业的文化内涵与党的指导思想有机结合，共同推动了企业与国家经济的进步。
2. 加强企业党务工作者队伍建设
对于企业党务工作者队伍整体素质的提高，应首先从党务工作者队伍建设的领导班子入手，作为企业党务工作者队伍建设的核心力量，领导者的思想觉悟以及对党风党纪的认知尤为重要。因此，企业需定期展开对党务工作者队伍建设工作领导队伍的思想教育或研讨活动，并在培训中融入新时代下党建工作增添的内容，帮助领导者更好地捕捉新的工作动向。另外，除了对领导班子要加强培训，对于正常工作的党务人员同样也不能忽视，企业务必要保障每一个党务工作者的合法权益，对于社会福利或个人税款缴纳方面，企业都应按照相应的法律法规负起责任，避免党务工作人员的流失。
3. 建立完善的党建工作管理制度
对于目前大多数企业党务工作者队伍建设管理制度所存在的问题，最重要的就是要先完善相关的规章制度，明确企业党务工作者队伍建设的管理归属劝，不可将企业和党务工作分割开来，保证党务工作者队伍与企业内部有着机密联系。对于管理机制中与如今市场经济不相适应的部分，企业领导者与党务工作者队伍建设工作的领导班子要采取适当
的改革措施，确保企业的党务工作者队伍建设工作与时代接轨。另外，建立企业监督机构也十分必要，有效的监督不仅有利于党建工作正确、高效的开展，同样也能遏制贪污腐败现象，杜绝不良风气，使企业内部得到健康、平稳的发展。国有企业在基层党支部工作中，大部门企业都将规范工作制度这一内容作为重点，然后结合基层党支部的实际情况，在对上级党组织相关的规章制度进行有效落实的基础上，建立了符合国有企业内部基层党支部建设管理工作和实施的细则，使得党支部工作的标准化和规范化得到进一步提高。
三、结语
新时期的企业党务工作者队伍建设对于企业的发展以及国家经济的进步都有着重大影响。目前由于市场经济的转型和企业改革的深入，我国企业的党建工作在一定程度上受到了冲击。为了我国社会经济的长远发展，政府以及企业领导者需要针对目前党建工作中所存在的问题进行深入研究，并根据国家与自身企业的实际情况采取积极的应对措施，让企业党务工作者队伍建设迸发出新的生机与活力。对国有企业基层党支部建设创新和优化的时候，一定要将“党要管党、从严治党”的方针政策有效的贯彻落实，这不仅是新时代下对基层党建工作加强的需要，也是对国有企业进行深入改革、提高国有企业综合实力的有效保障。
篇八：党务干部队伍建设与从严治党的高要求存在差距
19 年 年 XX 党组党建工作要点 和 加强党务干部队伍建设 2019 年 XX 党组的工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，适应和把握从严治党新常态，紧跟市委工作部署，始终将从严治党要求贯穿党建工作始终，以“走在前、作表率”为目标，以增强机关党支部组织力和政治功能为重点，以激发党员积极性、主动性、创造性为着力点，以开展“大学习、大调研、大改进”和“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，紧紧围绕“服务中心、建设队伍”，切实发挥党组织协助、监督作用，严格党组织、党员干部、党内生活的管理和监督，坚持突出强化思想政治、基层组织、党员干部作风、党内监督、精神文明建设和文化建设、干部队伍建设，推动党的建设朝着从严治党目标走前头、作表率，以工作效果检验党建成效，推动机关党建全面进步全面过硬，为 XX 发展提供坚强保证。一、深化思想教育。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抓实抓牢政治建设、思想建设 1、始终把政治建设摆在首位。坚持以政治建设为统领，加强政治纪律教育，引导全体党员进一步提高政治站位和政治能力，坚决执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到学思践悟、融会贯通、知行合一，进一步坚定“四个自信”，强化“四个意识”。
2、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。继续学习贯彻党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，围绕习近平总书记系列重要讲话，学习《准则》《条例》等重要内容，制定学习方案、明确学习计划，采取中心组学习、集中培训、专家讲座、支部学习会、专题党课、征文、知识竞赛等形式，推进教育培训。
3、加强思想意识形态工作。切实把党的政治纪律和政治规矩摆在首要位置，弘扬社会主义核心价值观，坚决自觉地、主动经常地、全面具体地向党中央看齐，坚决维护中央权威，保证中央政令畅通。党组每年至少 2 次专题研究意识形态工作，进行综合分析研判，每半年向上级汇报 1 次意识形态工作，及时报告重大情况和突发事件，引导党员干部坚定理想信念，站稳政治立场。
4、继续坚持党组中心组学习和机关、支部学习制度，扎实推进学习型党组织建设。严格落实中心组每月 1-2 次、周四固定学习日、各党支部每周学习制度，持续开展毛泽东思想以及中国特色社会主义理论体系的学习教育，及时组织学习中央、市委重要会议和重要讲话精神，鼓励党员干部参加各类业务培训和上级党组织学习培训，每名党员每年集中学习培训时间，不少于 X 学时；支部委员每年集中学习时间不少于 X 学时。
5、切实做好思想政治工作，抓实谈心谈话。开展革命传统和中华传统美德教育，着力加强党员干部思想道德建设。制定《关于进一步建立健全党内关怀机制的意见》，加强人文关怀，及时掌握党员干部的思想动态和利益诉求。落实谈话制度，党组书记与党组成员、下属单位主要负责人每年谈心不少于 X 次，党组成员与分管、联系单位的正、副职负责人每年谈心不少于 X 次，支部书记与党员、职工每年谈心不少于 X 次，可与党内民主生活会、组织生活会以及廉政约谈等谈心结合起来进行。谈心事项要在支部手册或廉政谈话等记录本上同步做好记录。
二、抓实基层组织和党员队伍建设，进一步激发机关党组织生机和活力 6、加强支部标准化建设。加强基层党支部建设，积极探索实践富有自身特色的党员教育管理办法，增强支部工作活力。把标准化理念引入机关党的建设，围绕提升组织力、强化政治功能，制定下发《关于加强机关党支部标准化建设的意见》，提出组织建设、组织生活、品牌建设、党内关怀等方面的标准，明确“双向述职评议”办法及考核结果运用，以标准化促机关支部建设过硬，切实发挥好战斗堡垒作用。年底争创市直机关工委过硬支部建设示范点。定期向所在市直机关工委片区报告建设过硬支部进展情况。
7、严格党内组织生活。按照《关于市直机关严格执行党的组织生活制度的意见》要求，严格执行制度规定，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，严格按照党章过组织生活。支部党员大会、党课每季度要召开 X 次，可合并进行；支部委员会每月要召开 X 次；党小组会每月要召开 X—X次。要高标准、严要求开好民主生活会和组织生活会，促进批评和自我批评深入开展。建立党内组织生活情况定期检查、通报制度，严格落实党员领导干部参加“双重组织生活”并向上级党组织报告情况的制度。
8、强化党员的教育、管理和监督。认真总结近年来加强机关党员教育管理监督的经验，围绕充分发挥党员先锋模范作用，制定《关于加强新时代机关党员队伍建设的意见》。
加强党性党纪党规教育。坚持正面教育，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下；坚持从实际出发，分类指导。把学习教育内容纳入干部培训、党员轮训、积极分子培养的必备课程，列入组织生活会、民主生活会的必学内容，作为领导干部和党员干部的必修课。通过 “大讲堂”、主题党日活动、重温入党誓词、过政治生日等形式，对党员干部进行党的宗旨和理想信念教育、政治纪律和政治规矩教育、党史和革命传统教育，教育引导党员干部坚定理想信念，始终保持思想上的先进性和纯洁性。
9、提高机关党建信息化水平。积极推行“互联网+机关党建”，发挥好互联网党建在线综合信息管理平台的作用，用好机关党支部微信群，建设“网上支部”，搭建机关党建工作新阵地，不断提升机关党建工作的信息化、科学化水平。
三、强化主体责任落实，抓作风建设驰而不息 10、严格落实责任，着力构建责任体系。强化责任担当，层层传导压力，深化“定责、履责、考责、问责”四位一体的责任体系建设，明确班子成员党风廉政建设工作目标责任，分解工作任务，列出具体工作项目，明确牵头领导，落实责任部室和责任人，做到反腐倡廉与具体业务相互融合、相互协调、相互促进。切实落实《实施细则》，配备专职或兼职党务工作人员，按不低于部门机关工作人员（含离退休人员）工资总额 X%的比例将机关党组织活动经费列入行政经费预算。强化从严治党主体责任，认真研究解决党建存在的突出问题。进一步规范党组织设置、党员发展教育管理、党内“三会一课”、党内民主建设等基础性工作。
11、深入开展反腐倡廉教育。坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作，创新载体、丰富内容，利用固定学习日集中学习市委、市纪委关于党风廉政建设的相关文件和典型案例，年内组织党员干部赴廉政警示基地开展现场教学，持之以恒开展反腐倡廉学习教育活动。加强对科级干部、关键岗位以及新提任、新录用党员干部理想信念、党规党纪、从政道德、岗位廉政等方面的教育，规范从政行为，促进廉洁自律。
12、持久贯彻落实中央八项规定精神，锲而不舍纠正“四风”。认
真贯彻落实中央八项规定精神实施细则，紧盯“四风”新形式、新动向，持之以恒纠“四风”、转作风，抓住关键时间节点，抓牢具体问题，尤其是形式主义、官僚主义，严防“四风”反弹回潮。
13、突出抓好纪律作风集中整顿，认真抓好问题整改。务实整改民主生活会、组织生活会查摆出来的问题。整改内容和完成情况在一定范围公示，接受党员群众监督。要认真分析基层查找出来的问题，结合措施整改，积极从面上看问题，完善相关制度。
14、强化监督执纪问责。落实完善廉政谈话制度，把纪律挺在前面，让“红脸出汗”成为常态。加强对党员干部的日常管理监督，加大约谈、函询、诫勉谈话力度。积极开展纪律作风情况察访，定期组织对各部室、中心的作风效能、工作纪律、窗口服务等进行明察暗访，坚决杜绝有令不行、有禁不止，确保各项纪律严格执行到位。
15、完善党建“述职评议”制度。各支部书记既要向所党委（党组）述职，还要向所在支部的党员述职，同时要组织党员、群众代表对述职人的履职情况进行评议。述职的重点放在个人“履职尽责、问题和不足、下一步努力方向”三个方面。细化党建工作绩效考核指标，强化督导落实。按照述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建的要求，开展党组织书记抓党建工作专项述职评议考核。认真落实市直机关党组（党委）书记抓党建述职评议，领导班子和党员领导干部年度述职时必须包括抓党建和落实党内政治生活制度的情况。
四、充分发挥群团组织职能作用，进一步做好精神文明建设和群团工作 15、大力推进精神文明建设。继续深入开展“文明出行”志愿引导活动；三月份组织全体党员开展学雷锋志愿服务活动；在春节、元宵、清明、端午、重阳等传统节日，利用经典诵读、座谈、送温暖等形式，打造“我们的节日”亮点；“七一”前夕，组织全体党员赴 X 开展党性教育活动，举办“不忘初心、牢记使命”带头践行社会主义核心价值观演讲比赛；坚持重在创建，不断提升文明单位创建水平。认真履行创城网格化管理职责，努力帮助社区提升文明创建水平，确保所负责网格工作始终走在前列。
16、着力提升工会组织的凝聚力。开展“岗位建功我先行”技能比武活动；参加市直机关“铸工匠精神、做匠心干部”活动；积极组织党员干部职工参加市直机关运动会等系列活动。
17、着力激发共青团组织的活力。围绕培养形成青年的“奉献担当”价值取向，组织开展“青春记忆·红色征程”党史国史教育、“青春榜样·深化改革中的年轻人”青年典型宣讲等活动，激发青年工作活力。
18、着力扩大妇委会的影响力。提高全会妇女干部综合素质，打造“俪人课堂”，组织“书香致远”读书会、观影会，参加瑜伽、“美丽芭蕾”等训练课程，倡树健康向上的生活理念；严格巾帼文明岗创建标准，持续深化“巾帼建功”“巾帼奉献在行动”志愿服务活动，组织巾帼志愿者服务队，引导妇女主动服务基层、奉献社会。
五、健全完善考核机制，进一步推进党建工作责任制落实 19、健全责任体系。细化实化党组的主体责任、机关党支部的具体推进责任和直接落实责任，分别列出责任清单和任务清单，逐级报备，层层传导压力，逐级落实责任。
20、强化结果运用。考核结果纳入综合发展考核体系，作为各部室及个人考核的重要内容，作为提拔重用干部、评先树优的重要依据。对考核成绩前 X 位的，在工作会议上进行表彰；后 X 位的，由党组书记对本人进行谈话；后 X 位的，所在部室、中心负责人年度考核不得评为“优秀”等次。
六、注重培养典型，进一步带动机关党建工作整体上水平 21、注重培养和推广典型。积极参与市直机关工委机关党建工作优秀案例评选活动，通过机关党支部微信群、门户网站、微信公众号等形式宣传先进个人，发挥示范带动效应，营造学先进、当典型的浓厚氛围。积极向上级推介宣传工作经验和先进典型，不断扩大机关党建工作影响力。
22、注重做好党建信息工作。积极开展机关党建调研，加大机关党建信息撰写力度，鼓励全体党员干部参与到党建信息撰写和调研工作中来，并将此项工作纳入党员奉献积分制管理。
七、切实加强党务干部队伍建设，进一步推动机关党建工作创新发展 23、切实加强机关党务干部队伍建设。把党务干部队伍建设放在更加突出位置，着力在“选、训、激”上下功夫。坚持标准条件，配
齐配强专兼职党务干部，真正把热爱机关党务工作,有较强事业心、责任感、懂党建的同志选拔到党务干部队伍中来。加大党务干部培训力度，积极参加市直机关示范支部和过硬支部书记培训班。进一步整合党建资源，形成机关党建工作合力，不断强化党务干部责任意识，激发工作热情。
24、推进机关党建工作创新。充分结合“大学习、大调研、大改进”，围绕落实全面从严治党要求、推动党建工作与业务工作深度融合、激发党员先进意识等新形势下机关党建工作的热点、难点问题，组织开展专题调研，形成调研报告，努力取得高质量的研究成果，为推动贸促机关党建工作创新发展提供理论支持。
25、切实加强机关党支部自身建设。坚持“三会一课”制度，每月至少召开 X 次支委会，研究部署工作，强化支部班子整体功能。加强机关党支部规范化建设，定期开展理论和业务学习，严格落实党内组织生活、固定学习日等制度，抓好党员奉献积分管理，激发全体党员干部工作热情，不断提高工作的规范化、科学化水平。
篇九：党务干部队伍建设与从严治党的高要求存在差距
干部队伍建设存在的问题、原因和对策分析 党务干部队伍建设存在的问题、原因和对策分析发表时间:2010-11-16 16:41:39 党务干部队伍建设存在的问题、原因和对策分析如何进一步加强党务干部队伍建设，已成为开展党的建设工作的重要抓手。党务干部是党建工作的规划者、组织者、实践者和推动者，是党建工作的骨干和中坚力量。他们直接面对群众，传达党的声音，开展党的工作，对于巩固党的执政基础,构建和谐单位、和谐校园等都具有基础性的作用，是新时期推进党的建设新的伟大工程的“施工队”。党务干部队伍状况如何对党的路线、方针、政策的落实，对党建工作的有效开展起着决定性的作用。加强党务干部队伍建设,是有效开展党建工作的前提和保证。
一、党务干部队伍建设存在的问题
近年来,党务干部队伍建设在各级党组织的高度重视下得到了较好的加强,党务干部的大局意识、服务意识、责任意识明显增强,“围绕中心,服务大局”抓党建的能力进一步提高，但是，党务干部队伍的整体素质与中央关于加强执政能力建设和先进性建设的要求还有很大差距,部分党务干部还不能完全适应新形势新任务的需要。主要表现在以下四个方面:
(一)在思想政治方面。一是有些党务干部对党的理论、方针、政策缺乏系统的学习和掌握,对党提出的科学发展观、构建和谐社会等重大科学理论研学的不深,理解的不透;二是一些党务干部对党建工作缺乏强烈的事业心和责任感,工作热情不高,认为“搞党务工作任务软、内容虚,发展机会少,难有大作为”,不安心本职工作,千方百计找门路
果不明显。三是教育培训的内容陈旧、形式单调.培训的的形式主要以传统授课辅导方式为主,内容单一,效果不佳,难以满足培训目标需求的多样性。
(三)重安排轻提拔。一是有的单位把党务部门当做安排照顾性岗位,在选择安排党务干部时往往习惯把那些年龄偏大、工作能力不强、其它岗位无法安排的人放在党务工作岗位上,致使党务干部队伍整体素质难以提高。二是有的单位不重视对党务干部的培养、提拔和使用,党务干部不能及时进行轮岗交流,这对多数党务干部的心态产生消极影响。
三、加强党务干部队伍建设的策略
（一）加强领导，把党务干部队伍建设摆上重要议程
领导重视是加强党务干部队伍建设的重要推动力量。这是因为各级主要领导干部对党组织工作的认识程度和重视程度如何,直接关系到党组织在党员干部群众心目中的地位,关系到单位党建工作的好坏,也关系到党务干部受尊重、受重用的程度。加强单位党务干部队伍建设实际上已经成为“一把手工程”。一是各级领导干部要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,在妥善解决机关党组织的工作机构设置、办事经费等问题的同时,要切实为机关党务干部的培训、交流和使用创造必要的条件。二是各级主要领导干部要提升对党建工作重要性的认识,认真履行第一责任人的责任,坚持深入基层,加强调查研究,及时发现和解决党务干部队伍建设存在的突出问题,同时坚持领导带头抓、带头干,带头参加各项党建活动,为党务干部有效地开展工作创造良好的环境。
（二）严格党务干部的“选配”，增强党务干部的竞争意识和风险意识
切实解决党务干部队伍中的进出口问题，是时代和现实赋予党务干部重大使命，他们
必须具备作风正、能力强、业务精的高素质。严格党务干部的选配，必须抓住“三个口子”。选拔配备好专兼职机关党务干部，是单位党务干部队伍建设的极为重要的基础性工作。要坚持“精干高效、德才兼备、群众公认”的原则，严格干部调配,切实解决机关党务干部队伍建设中的进出问题。一要抓充实,严把入口。坚持公开、平等、竞争、择优的原则,公开招聘党务干部,把热爱机关党务工作,有较强事业心、责任感、懂政策、会管理,一专多能的年轻同志,充实到党务干部队伍中来。逐步建立竞争上岗、定期考核等措施,确实把群众威信高,自身形象好、作风过得硬的党员干部选拔到党务岗位上来。二要抓交流,多口锻炼。按照“相对稳定、合理流动、逐步推进、有利工作”的原则,在保留一定骨干的前提下,按照干部管理权限,逐步有计划推进交流任职。安排党务干部在党务系统内不同岗位间的“内部交流”,优化队伍结构,增强队伍活力,使党务干部全面掌握党建业务;安排部分党务干部与业务干部“双向交流”,使党务干部系统掌握本部门的业务知识,提高党务干部围绕业务开展党务工作的能力。三要抓调整,敞开出口。改变传统的“干与不干一个样、干孬干好一个样”的状况,对那些不想干或不适应工作需要的党务干部要通过轮岗转岗、换届选举等措施及时调整,切实铺就党务干部能上能下、能进能出的路子,增强党务干部的竞争意识和风险意识。
（三）抓好党务干部的教育培训和实践锻炼，全方位提高党务干部的政治业务素质
按照加强党的执政能力建设要求,增强培训目标、培训内容、培训形式、培训对象、培训重点等方面的针对性，通过科学安排和严格培训,切实把党务干部培养成为综合素质优秀的复合型人才,努力实现“三个转变”。在知识结构上,由“单一型”向“复合型”转变,在能力素养上,由“经验型”向“创新型”转变,在本职工作上,由“粗通型”向“专家型”转变。一是要抓好政治理论培训。政治理论是党务干部的基本功,要采取举办政治理论学习班、研讨会、座谈会等形式定期组织党务干部学习政治理论,培养哲学头脑,提高理论素质。二是要组织外出考察学习。要有计划地组织党务干部到先进地区、优秀基层党组织考察学习,开阔视野,增长知识。三是要鼓励参加在职培训。积极选派党务干部到高校进修深造,学习现代科学知识,提高做好党务工作的水平。鼓励党务干部参加自学考试、函授、学历教育等在职培训的党务干部。四是要加强实践培训.要敢于、善于给年轻党务干部布任务、压担子,要吸收他们参加单位组织的重大经济、业务活动,使他们在工作中锻炼、提高。
四）坚持以人为本，加大为党务干部队伍建设服务的力度
党务干部是党的宝贵财富,各级党组织要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的战略高度,充分体量基层党务干部的辛苦,真正重视、真情关怀、真心爱护广大机关党务干部,坚持以人为本,加大为机关党务干部队伍建设服务的力度，要突出“三个关心”。一是政治上关心。对从事党务工作时间长、德才兼备、工作能力强的,要大胆提拔重用;党代会、人代会代表.
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