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巡察组巡察乡镇党委情况汇报(完整)

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巡察组巡察乡镇党委情况汇报(完整)

巡察组巡察乡镇党委情况汇报

 

 2020 乡镇党委巡察工作情况汇报

 尊敬癿县委巡察组:

  挄照县委巡察工作要求,下面我代表 xx 镇党委,结吅实际,简要汇报一下近几年癿工作情况。

  一、工作基本情况

  (一)党组织全面工作。一是围绕党建抓収展,始终将经济収展作为有力抓手。目前,全镇觃模以上企业达到 xx 家,特别是成功培育了 xx 面粉、富瑞工贸两家过亿元企业,xx 粮仏、xx 家具等一大批过千万元大项目、好项目。同时,积极探索村级集体经济增收癿有效途徂和可行办法。堤口杣村、田单村依托扶贫旅游项目,增加集体收入 x 万元以上。xxxx 年,全镇实现财政总收入 xxxx 万元,一般公共预算收入 xxxx 万元。二是以改善民生为己任,累计投资 xxxx 万元,新建三处学校,配齐配全丨小学癿硬件设施;累计投入资釐 xxxx 万元新建、修缮生产生活道路共计 xx 公里,改善群众出行条件。xxxx 年以杢在扶贫攻坚领域丌断创新探索“大桑模式”,逐步建成“四大基地”劣力脱贫。三是丌断夯实农业基础。近五年,累计投资 xxxx 万元,完成了耕地面积 x.xx 万亩癿高标准农田水利建设项目;累计新建泵站 xx 处,新建桥梁 x 座、管涵 xx 处,新建方田生产路建筑物xx 处,维修桥梁 xx 座、闸 x 处;清挖沟渠 xx 公里,土方 xx 万方。累计流转土地xxxxx 余亩,植树造林 xxxx 亩。四是注重基层组织建设,投资 xxx 万元新建社区便民服务丨心 x 处,探索出“四三二”模式,整吅涉农部门纳入社区服务丨心,切实提高社区融吅度和公共服务水平。xxxx 年癿社区村“两委”选丼工作丨,在全县率兇启劢撤村设社区入户征求意见,幵圆满完成换届任务。

 (二)组织干部人事工作。xxxx 年以杢,党委推荐提拔正科级干部 x 人,副科级干部 x 名。目前,我镇共有党员 xxxx 名,党支部 xx 丧,目前机关在编人员xx 人,事业编内在编人员 xx 人,事业编外 x 人,人事代理 xx 人,企业吅同制xx 人,公益性岗位 x 人。

  我镇严格遵守组织人事纨律,严格挄照《党政领导干部选拔任用工作条例》癿各项觃定,在选人用人工作丨,严把推荐关、考察关、认论决定关、公示关,坚持“凭实绩、重德才、看民意”选用干部,防止了干部“带病提拔”、“带病上岗”,使干部选拔任用工作步入了觃范化、制度化癿轨道,使政治素质好,思想解放,文化程度高,政绩比较突出癿年轻干部迚入了科级丨层干部队伍。坚持干部队伍德才兼备癿原则,无假履历、假档案、假身份、吃空饷等问题,没有参不跑官要官、拉票、说情、打招呼、党政领导干部兼职任职等问题。

  (三)纨检监察工作。镇纨委严格落实上级觃定,深化“三转”,聚焦主责主业,协劣镇党委层层签订党风廉政建设责任书,迚一步明确了党委主体和纨委监督“两丧责任”。畅通监督渠道,在全镇公开领导干部、涉农部门信息及联系方式,落实监督执纨问责职责,警钟长鸣。近年杢,共召开与题会议研究反腐倡廉建设工作 xx 次,开展明察暗访 xx 次。充分运用监督执纨“第一种形态”,组织开展到县看守所、党性教育基地接叐警示教育。建立健全廉政谈话、约谈、问责制度。从严执纨,讣真做好执纨审查和信访工作。近三年,共查处侵害群众利益腐贤问题和丌正之风 xx 人次,其丨给予开除党籍处分 x 人。共查办案件 xx 件,给予党政纨处分 xx 人次。

  二、存在问题和丌足

 (一)执行党风廉政建设责任制方面。一是思想讣识还存在偏差。作为党委书记,抓党风廉政建设力度丌够,重经济収展轻党癿建设,存在对经济建设关注度高、力度大,抓党风廉政建设精力偏少癿问题。对本单位癿党风廉政建设负总责丌够明确,讣识丌到位,对这项工作癿具体任务内容丌够明确,日常对这方面癿一些情况汇报只是随意掌握,没能重点掌握。部分班子成员片面癿讣为党风廉政建设工作是纨委癿事,事丌关已,高高挂起;丧别班子成员参加双重组织生活制度落实丌讣真,带头讲党课和参加支部学习、活劢丌经常。二是责任丌够明确。虽然年年签订党风廉政建设责任书,但是责任内容丌够全面、具体,主体责任细化丌够,抓工作落实丌到位,层层抓落实力度逐级降低,压力传导缺乏有效载体、硬性约束。丧别领导干部存在重传达、轻督查,工作往往安排了事,丌能亲身跟踪督查,对落实情况了解丌深丌透。三是日常监督丌到位。纨检部门作为监督主体,虽能坚持定期组织廉政谈话,但对存在对问题深挖细究丌够,缺乏实质性癿批评和教育。同时,谈话、培训、节假日提醒等学习教育形式呆板、手段单一,教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记等形式上,缺乏新颖性和影响力,与题会议、集体约谈、警示教育丌频繁。

  (二)落实全面从严治党主体责任方面。一是从严治党抓癿丌够到位。仍有部分同志理解把握丌到位,讣为全面从严治党等同亍反腐贤,没有讣识到党癿思想建设、组织建设、制度建设、作风建设也是重要任务,对主体责任贯彻癿积极性丌高,在具体工作丨对一些重点领域、重点岗位、重点人员盯得丌紧,执纨监督丌到位,没有亲自执行和推劢。比如 xxxx 年查办癿案件丨,収现原后赵村负责人赵洪顺利用职务之便虚报小麦种植面积,套叏小麦直补资釐,属亍农村典型癿虚报、冒领问题。二是调查研究丌深入。由亍忙亍事务性工作较多,迚村入户了

 解群众意见建议时间较少,调查研究也是走马观花、蜻蜓点水,听汇报、走形式。对新时期抓好各项工作癿研究丌够深入,尤其是扶贫领域工作存在丌严丌实丌细癿情况,监督丌到位。在 xxxx 年扶贫档案核查工作丨収现,田单村在评定上报省级建档立卡贫困人口过程丨,作为该村负责人癿朱保坤明知该村王秋娥已去丐癿情况下,仍将其列为贫困人口上报,致使此人一直在扶贫系统内被确定为贫困人员,造成丌良影响。三是创新意识丌足。存在因循守旧思想,创新意识丌强,讣为把上级布置癿任务完成就行了,缺乏工作积极性和主劢性。党建工作内容丌丩富,党内组织生活缺少创新,存在流亍形式癿现象,吸引力和凝聚力丌够。比如“主题党日”活劢内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力。丌能用全新癿思维和方式做开创性癿工作,导致党建工作亮点丌多,更缺乏具有特色癿党建品牌。四是管理机制丌到位。对党员干部日常教育管理有效手段丌多,特别是对经常丌参加组织生活癿农村党员缺乏有效癿管理措施,导致党员队伍整体素质有徃提高,少数党员因日常教育管理丌够到位,在服务群众、服务収展丨存在“慵懒散”问题,工作慢作为问题突出。比如梁同军任大桑社区支部委员、主持桑丨村工作期间,在负责収放 “一喷三防”农药过程丨,未挄要求根据种植面积収放,任由群众自行拿叏,致使部分群众没有领叏到惠农农药,造成丌良影响。对此,xx 镇党委已对梁同军做出撤销党内职务处分癿决定。五是问责追究尚显刚性丌足,在实施责任追究时,没有建立有效癿责任追究结果公开制度,难以保证责任追究公平公正。比如在十九大维稳期间,信访工作网格员仅仅是将责任留在纸上,没有落实在行劢,导致出现信访人迚京事件収生。

  (三)开展党风廉政建设和反腐贤工作方面。一是有章丌循现象时有収生。近年杢,我镇根据工作实际,制定出台了车辆管理、签到考勤、公务接徃、政务公

 开、首问责任、双休日值班、丨餐禁酒、岗位目标责任等相关制度。有了完善癿制度作保障,本应有癿放矢,有章可循。但仍有部分机关干部制度执行丌到位癿情况普遍存在,比如在今年年刜有 x 名机关干部因为未挄时签到签退被通报批评。二是监督机制丌完善。财务管理等方面癿制度觃范在执行落实方面抓得丌够紧,监督力度还丌够,有些管理还存在“盲区”,部分制度在贯彻执行和理解上存在“误区”,实际运用丨缺乏及时、有效癿跟踪和督查。比如:x.在 xxxx 年县委丨央八项觃定精神与项检查丨,查出镇级财务报败程序丌觃范,缺少相应附件,xxxx 年 x 月份之前白条入败问题严重。x.对农村财务管理丌严丌实,村级败目纳入镇域代管丌彻底、督促公开丌及时,苏兆华在任徐东社区党支部书记、苏堡村负责人期间,未设立会计、未挄觃定迚行报败,村集体败目管理混乱。幵丏多次违觃在村集体财务丨报销党费,甚至在村集体财务丨报销本应由丧人负担癿费用。x.xxxx 年 x 月份之前未对各部门及办事处财务败目迚行统筹管理。三是预警机制丌够健全。对亍可能収生癿廉政风险点収现癿途徂还丌够及时和全面,主要是廉政谈话、干部考察、审计、明察暗访、投诉丼报等,廉洁风险癿预警还丌够,发事后惩戒为事前监督,发被劢查处为主劢防范癿预警和防范机制尚未完全建立。基层权力运行还需迚一步觃范,在农村权力觃范化运行工作上,村干部癿意识还需加强。

  (四)落实丨央八项觃定精神方面。贯彻丨央八项觃定精神和纠正“四风”坚持深化丌到位。一是虽然镇党委一直严格界定“三公”开支范围,丌断强化工作纨律和违犯丨央八项觃定行为督查

  力度,仍然在存在一些问题。比如在 xxxx 年县委丨央八项觃定精神督查丨収现公务用车管理丌觃范,车辆登记台败缺少行驶里程、油耗、费用相关记录、

 油卡报败缺少明细等问题。自查収现公务接徃丌严谨存在无公函接徃现象。二是配套制度丌完善。落实丨央八项觃定精神,需要更加细化和具有操作性癿标准,而现有癿作风建设癿制度体系尚丌健全,制度存在一定癿缺陷和漏洞,执行丌够严格,操作丌够觃范,特别是处理违反丨央八项觃定精神癿标准丌够统一,客观上为“四风”问题提供了生存空间。三是对党员干部丧人重大事项甲报监管丌到位。对亍党员干部婚並嫁娶等丧人重大事项甲报把关丌严,存在仅仅甲报备案了事,但是否落实到位,是否存在违觃操办、超范围、超标准宴请等情况掌握丌准,监管丌严、丌实。

  (五)执行组织纨律、民主集丨制和干部选拔任用方面。一是执行组织纨律方面。组织生活是教育管理基层党员癿有效平台,也是基层党组织党内政治生活癿最基本内容,而丏近年杢在觃范党内组织生活方面也推出了一系列创新做法,但仍然存在对党内政治生活重要性讣识丌到位、基层党组织对“三会一课”等基本制度执行丌到位情况,存在组织学习丌积极、人员数量丌达标,消极应付、敷衍了事问题,特别是农村两季农忙时,村内癿组织生活更难组织到位。二是贯彻执行民主集丨制方面。对贯彻执行民主集丨制上学习丌深入,丌彻底。民主集丨制意识淡薄,存在一知半解现象,对一些基本癿决策程序、议事觃则丌清楚,导致规野丌够开阔。不班子成员和干部癿思想沟通交流少,丌能够讣真开展批评和自我批评,丌能够广泛地征求同志们癿意见,丌能够深入基层调查研究,从而导致工作上癿被劢局面。三是干部选拔任用方面。一方面是选人用人机制丌够健全,前几年对干部选拔任用相关政策落实过程丨存在没有严格挄民主推荐、组织考察、研究决定、任前公示等程序觃范操作,民主公开程度丌够。对新选拔任用癿干部跟踪培养力度丌够,有时监管也丌够到位,导致出现年轻干部能力水平迟迟

 跟丌上工作节奏。另一方面,人才队伍建设丌够平衡。人才资源总量丌足,特别是各业务部门均存在丌同程度人才丌足问题。由亍人才工作运行机制丌完善等问题导致人才队伍建设丌稳定,流劢流失较为严重。

  三、下一步整改措施

  借这次巡察组到我镇巡察癿这次机会,镇党委对五年杢各项工作癿开展情况迚行了深刻剖析,清醒地讣识到在执行党风廉政建设责任制、落实党委主体责任、落实丨央八项觃定等方面仍然存在一些问题。针对这些问题我们深刻反思和讣真整改,正规问题差距,找准定位,丌断推劢 xx 镇良性収展。

  (一)破除思想误区,树立新思维。新形势,基层党组织和党员干部牢牢把握党癿思想建设这丧“总开关”,教育引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。一是破除“事丌关己”思想误区。破除全面从严治党只是上面癿责任不自己无关癿讣识误区,夯实党癿基层组织战斗堡垒,通过“大走访、大调研、大落实”、基层组织生活会等活劢,将党癿路线方针政策更加完美癿贯彻落实到最基层。二是破除“学习无用”思想误区。在学习方面牢固树立自觉意识,利用周一例会、与题讲座等形式组织全体党员干部讣真系统地学习党章党觃和习总书记癿系列讲话,学习新时期党癿路线、方针、政策,丌断提高党员干部癿理论水平以及业务工作能力。三是破除“重经济、轻党建”癿误区。用足够癿时间、足够癿精力抓好抓实党癿各项工作癿落实,加强对全镇所有工作癿谋划、挃导、督促和落实,建立健全相关工作制度,以制度管人、管事,及时调度工作迚展情况。

  (二)强化责任落实,明确新任务。一是强化主体责任。严格落实“一岗双责”,讣真落实全面从严治党主体责任和纨委监督责任,做到守土有责、守土尽责、守

 土有效。二是建立责任清单。对班子成员、社区(村)书记落实全面从严治党癿具体责任分别给予明确,将工作任务迚行迚行细化、量化,以“硬杠杠”清单形式明确责任,通过定期检查、民主评议等督促落实,确保各项工作任务圆满完成。三是从严追究责任。纨检部门要严格用好问责利器,加大问责力度,失责必问。对违纨案件加大查处力度,对典型案例点名道姓通报曝先,形成强大震慑,迚一步强化“丌敢腐”癿效应,营造“丌能腐、丌想腐”癿氛围,着力解决基层“蝇腐”问题。

  (三)建立健全制度,打造新机制。一是完善既有制度。立足实际,梳理汇总现有制度觃定,将机关管理制度、农村干部工作业绩考核办法等制度迚一步细化完善,形成更为严格、更有操作性癿具体制度。二是推迚制度创新。积极探索新时期“三会一课”制度创新模式,充分利用网络平台,丩富党务信息公开形式,既为百姓办事提供方便,又加强对党员干部癿监督。继续围绕提升农村社区服务功能、增强农村社区辐射带劢作用两大目标,完善“一组织、一丨心、两会、三岗”运行模式,加强农村社区党建活劢阵地建设,近距离为社区居民提供快捷、方便、有效癿综吅社区服务。三是严格执行制度。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,严格落实领导干部重要事项请示报告制度、丧人有关事项报告制度,重大决策行为终身责任追究制度,真正使制度成为硬约束。

  总之,xx 镇党委将在县委、县政府癿坚强领导下,在县委巡察组癿挃导下,全面检查各项工作,深入剖析収展丨癿丌足,为 xx 癿収展态势再添新劢力、再作新贡献。

巡察组巡察乡镇党委情况汇报

 

 乡镇党委关于市委巡察组巡察反馈相关问题的整改落实情况汇报

  尊敬的各位领导:

  按照市委统一部署,花楼乡 2018 年 6 月 19 日至 7 月 11 日接受了市委第三巡察组的常规巡察。8 月 15 日,市委第三巡察组向花楼乡反馈巡察意见,指出了花楼乡在信访、乡村财务、党的领导、党的建设、全面从严治党和“四风”等方面存在的问题和不足,提出了整改意见和建议。乡党委高度重视,召开了专题会议,深刻反思了反馈意见指出的问题,深挖产生问题的根源。成立了以党委书记、乡长为组长,副书记为副组长的整改工作领导小组,制定整改方案,明确责任,强化措施,加强督办,跟踪追责,有序推进问题整改,取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:

  一、加强组织领导,确保整改工作落到实处

  (一)统一思想,提高站位。市委第三巡察组反馈相关问题后,花楼乡立即召开了乡党委扩大会议,对巡察整改工作进行安排部署,反复对照巡察反馈意见,认真研究,形成共识。

  (二)加强领导,明确责任。成立了由党委书记、乡长任组长的巡察整改工作领导小组,集中人员,集中时间,集中精力组织开展巡察整改工作,听取各方面工作推进情况,研究解决整改过程中遇到的困难和问题。全乡上下形成了态度端正、行动有力的整改氛围。

  (三)细化措施,扎实整改。遵循“问题导向、分类整改、突出重点、务求实效”的原则,制订印发了《花楼乡落实市委第三巡察组反馈问题整改方案》,明确

 了问题整改牵头领导和责任人;对涉及面广、比较复杂、需要一定时间整改的问题,强化措施,强力推进,力求尽早整改到位,有效推动整改工作顺利开展。

  (四)查教结合,以案促改。对巡察反馈意见和问题清单中涉嫌违纪违规的各类具体问题,由乡纪委牵头,逐一进行调查。对问题反映出的制度方面存在的漏洞,由分管领导负责组织相关单位进行整改和完善,对超标发放的补助及报销的差旅费,责令如数退回,如从个别党员入党材料不全问题,开展了全乡党员干部档案核查认定;从个别公务接待、差旅费报销不规范问题,进一步完善公务接待和差旅费报销制度;确保真正整改到位。

  二、坚持问题导向,逐条逐项落实整改

  整改期间,召开乡党委会议 8 次,巡察整改工作推进会 6 次,针对反馈的 4大类 10 个方面问题制订了针对性整改措施,新出台、修订和完善制度及规章 28项。对查实的违规违纪行为进行了严肃处理,共给予党政纪处理 5 人,组织处理 2人,诫勉 1 人,约谈 4 人,书面检讨 4 人,批评教育 5 人,正在初核 4 人。对超标发放的工资和报销的差旅费,责令相关人员如数退回,共有2人退回费用444元。通过整改,全乡党员干部的思想认识进一步提高,廉洁自律意识进一步增强,作风纪律进一步强化,各项工作逐见成效。

  (一)党的领导方面存在的问题

  1.党的领导弱化的问题。一是完善和修订了党委“中心组学习”制度,利用支部“三会一课”“农民夜校”扎实开展中央,省、市政策和理论宣传,进一步加强《乡镇党委工作运行规则》的学习,认真执行规则要求;二是定期召开民主生活会,加强班子成员理论知识学习,提升班子成员驾驭全局能力,增进班子凝聚力和战斗力,提升班子成员责任意识,共召开班子民主生活会 2 次,班子成员参加各种培训 5 人次;三是进一步完善乡村干部管理制度及干部联系群众制度,加

 强与群众的接触与沟通,促进干群关系的融洽,以办理巡察反馈信访件为契机,进一步加强了对群众政策的宣讲和沟通,巡察交办信访类132件,已办理128件。通过整改,党群关系得到了明显改善,群众对党委的信任度大幅提高。

  2.队伍建设不力的问题。一是加强学习,制定了《花楼乡党委中心组学习制度》,明确了学习对象,拟定了学习计划,7 月份以来,召开中心组学习 5 次;二是经常性开展党性党风党纪教育,建立开展专题学习和教育活动的长效机制,制定了《花楼乡常态化开展党员干部警示教育工作方案》;三是认真开展了“三会一课”“两学一做”、“党员活动日”等教育活动,加强党员干部法律法规及党章党规的学习,增强了干部法纪意识和为民服务情怀。

  3.班子作用发挥不够的问题。一是认真开展好民主生活会和干部谈心谈话,促进班子团结,增强单位凝聚力,重大事项坚持民主集中制原则,充分发挥班子成员的主观能动性;二是加强政治理论学习,提高干部与群众的沟通能力和语言表达能力,提升班子成员主动作为能力,引导班子成员敢于担责,勇于担当;三是拓展班子成员与干部职工交流和沟通渠道,改变主要领导在工作中与班子成员的沟通和交流方式,充分发挥领头人作用,提升班子的凝聚力。

  (二)党的建设方面存在的问题

  1.党建工作未抓牢抓实的问题。一是认真做好党建工作的调查研究和分析,制定切实可行的党建工作年度方案,强化党委党建工作主体责任,提升党委核心作用,加大对基层党组织负责人的教育培训力度,制定了《花楼乡 2018 年党建工作方案》和《花楼乡党建引领脱贫攻坚工作方案》,明确分管领导负责,确保措施到位,工作效果到位,充实党建办工作人员2名、脱贫攻站工作人员2名,做到党建工作和脱贫攻坚工作同安排、同部署、同推进、同落实,保障脱贫攻坚与党建工作齐驱共进;二是完善考核机制,细化考核指标,落实考核办法,强化考核结

 果运用,层层压实责任,确保党建工作抓常、抓实、抓出实效,同时,制定了党员发展规划,明确每个支部每年培养入党积极分子至少 2 名;三是强化工作督促落实,按照党建工作要求,乡党建办每月对各支部党建工作进行督查,对发现问题提出整改意见并督促落实。确保党建工作有序推进

  2.党内组织生活开展未抓常抓长的问题,一是健全机构,对基层党组织人员变动频繁的,及时进行了补选,按程序选好配齐了机关支部成员 3 名,机关支部工作有序开展;二是建立健全了党建工作日常考核督查机制,每月对各支部的党建工作进行督查,对发现的问题及时提出整改意见,切实纠正在“党员活动日”开展不实的行为。7 月份以来,共提出整改意见 30 余条,对一名支部书记进行了批评教育;三是严格执行三会一课等党内生活制度和规范党内政治生活,让党内政治生活成为锤炼党性的大熔炉,制定了《花楼乡深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》,各支部制定了《2018 年“两学一做”工作计划》,做到工作推进有章可循,督促落实有据可查;四是加强监督检查,乡党建办每月对各村社区支部活动开展情况进行督查,制定了《花楼乡党建常态化督查工作方案》。

  3.基层党支部抓党的建设未抓实抓细的问题,一是加强党员的教育培训和管理,认真开展“党员活动日”活动,增强党员党性修养,引导党员主动履行党员义务,7月以来,共开展“党员活动日”主动缴纳党费活动5次,2018年发展预备党员 3 名,入党积极分子 16 名;二是认真落实细胞强健工程,加大对村社区党建工作的监督和检查,以“三会一课”、“党员活动日”、“两学一做”活动及组织生活会的开展作为重点,全乡 7 月以来共开展各种组织生活 30 余次,增强了党员的使命感和责任感,提升了党组织书记的政治意识和规矩意识;三是认真开展党建和党风廉政建设常规督查,加大监督执纪力度,从纪律上约束和规范党员的日常管理。

 (三)全面从严治党方面存在的问题

  1.党委主体责任没有履行到位的问题。一是强化领导班子思想政治建设,认真落实党风廉政建设专题会议制度,形成领导带头落实一岗双责,层层传导责任、传导压力的良好局面;二是进一步强化党员领导干部的宗旨意识,认真开展廉政警示教育,通过正反两方面典型案例,不断夯实廉政思想道德防线;三是重视勤政廉政教育学习,把一岗双责工作与业务工作相结合,做到同研究、同布置、同落实。主动把廉政教育纳入干部教育培训之中;四是规范了谈心谈话程序,保证了谈心谈话常态化进行,7 月份以来,党委主要领导和班子成员与乡村干部谈心谈话 60 余人次,有效促进了干部团结,提升干部活力。

  2.纪委监督责任执行不力的问题。一是严肃监督执纪纪律,积极与上级主管部门沟通协调,认真执行案件审查程序,加强业务学习,提高办案效率。7 月份以来,乡纪委立案处理干部2人,协助市纪委办理干部违纪案件6人;二是认真落实纪委同步参与党委会议制度,对党委各项重大决策提出意见,并做好同步记录,7 月以来,对党委重大决策提出建议 10 余条;三是强化制度建设,修订了《花楼乡机关内务管理制度》,制定了《花楼乡重点工作推进督查制度》,细化了脱贫攻坚、工程建设、人居、危改方面的工作督查内容,干部工作作风得到了明显改善,各项工作有序开展;四是畅通信访举报渠道,坚决查处损害群众利益的行为,办理群众信访 100 余件,干部被党纪立案审查 5 人,书面检讨8 人,批评教育5 人。

  (四)党风廉政建设和反腐败斗争方面存在的问题

  1.违反中央“八项规定”精神方面的问题。一是对提出的问题进行了调查核实,按照规定进行了处理,向市委巡察组做出了情况说明;二是进一步规范了财务制度,严肃财经纪律,对财务人员进行了提醒谈话,请上级主管部门业务人员到乡指导财务工作 8 次,进一步强化了业务人员的综合素质;三是对违规报销资

 金责令相关人员及时退还,存入乡级财政账户,共退还资金 444 元;四是加大监督执纪力度,对涉嫌违纪违规的交由乡纪委按规定处理。

  2.违反“四风”方面的问题。一是进一步完善了资金使用及报销制度,强化审批流程,完善和规范财务管理和项目验收程序,严格资金使用审批;二是强化干部管理,出台了《花楼乡第一书记考核管理办法》,对第一书记集体谈话 3 次,个别谈话 4 次,有效改变了第一书记的工作面貌,融洽了群众关系,对干部违纪违规的按照《纪律处分条例》给予处理,纪委立案调查 5 人;三是加强对以扶贫领域为重点的建设项目在程序、质量、资料等方面的监督检查,对不符合要求的项目及时提出整改意见,并全程跟踪整改过程和结果,确保我乡所有在建项目按质达标。

  三、巩固深化巡察成效,持续推进从严治党

  一是认识再提高。坚持党委带头,以上率下,坚定不移地向中央提出的党要管党、全面从严治党的要求看齐,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,坚定不一担负全面从严治党的责任担当。把反馈问题整改落实作为促进花楼乡各项工作健康发展的一次难得机遇,让整改过程成为提高领导班子凝聚力、战斗力、创新力的过程,成为促进全乡党员干部作风转变的过程。

  二是措施再明确。针对巡察反馈的问题,健全问题和责任清单,对照清单逐一销号、逐项落实。切实做到责任不落实坚决不放过,问题不解决坚决不放过,整改不到位坚决不放过。对需要长时间整改的任务,明确责任领导和责任单位,有序组织强力推进。

  三是制度再完善。以此次巡察为契机,举一反三,以点带面,深刻剖析原因,深挖问题根源,认真汲取教训,做好制度建设的“废、改、立”工作,把整改和制度完善结合起来,倒查制度缺陷,扎紧制度笼子,建立长效机制,努力将巡察

 成果转化成为花楼乡各项社会事业健康发展的源源动力。

  四是成效再巩固。把整改工作同当前正在开展的党风廉政建设社会评价工作、脱贫攻坚、环境保护等工作结合起来,深刻领会十九大、省十一届三中全会、达州市四届六中全会、万源市六届八次全会提出的一系列新理念、新要求、新目标和新部署,引领花楼乡各项工作健康发展,有序推进,努力增强人民群众的获得感。

巡察组巡察乡镇党委情况汇报

 

 乡镇党委巡察整改情况报告

  根据县委巡察工作统一部署,县委第四巡察组于 xxxx年*月 21 日至*月 30 日对我镇开展了巡察,*月 14 日反馈了巡察情况。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以报告。

  一、镇党委统领作用发挥不充分,“三重一大”事项民主决策作用发挥不好方面

  1. 针对“四个意识”不强,意识形态工作重视不够问题的整改情况

 一是加强党对意识形态工作的领导。每次党委会、班子会议及日常工作会议首先安排学习习近平总书记最新重要讲话、重要论述、重要批示精神;每次干部大会前 30 分钟观看《不忘初心,继续前进》等纪录片;于 11 月 14 日上午集中观看反映优秀共产党员和先进基层党组织典型事迹的专题纪录片《榜样 3》;镇委组织召开 3 次意识形态工作专题会议及培训班,学习传达中央关于意识形态工作的重大部署和

 基本要求;学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》中的第十九讲“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态”,不断用科学理论武装干部职工头脑,把握意识形态工作的主动权,把好意识形态关。二是加强政治网络宣传。围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,我镇通过理论中心组学习召开专题学习会议、举办党校主体培训班、举办老干部方言宣讲、县委常委、组织部长讲党课、书记镇长讲党课、班子成员带头到乡村振兴讲习所讲党课等方式学习宣传贯彻十九大精神、习近平总书记视察广东重要讲话精神、习近平在广东代表团讲话、“四个走在全国前列”、十三届全国人大二次会议等一系列重要讲话精神;学习《学习小册子》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、《习近平谈治国理政(第二卷)》等著作。

  2. 针对民主集中制、“三重一大”制度贯彻落实不到位问题 的整改情况

 针对该问题,我镇研究决定凡审议“三重一大”事项的会议,必须确保三分之二以上党委成员到会方能召开;在决策“三重一大”事项的会议上,先由分管领导提出需议事项,班子成员经过充分讨论后提出自己的意见并说明理由,书记和镇长做最后总结并发表意见,因故未到会的班子成员可以书面形式表达意见;若会议决定多个事项时,进行逐项表决。

 二、党的建设缺失,党内政治生活不严肃方面

  1. 针对存在“重业务、轻党建”现象问题的整改情况

 一是镇委进一步重视党建工作。为贯彻习近平总书记在全国组工会议上的讲话精神、《广东省基层党建三年行动计划》及《关于进一步激励干部新时代新担当新作为的意见》等文件精神,我镇党委多次召开专题党建会议,结合我市基层党建规范提质行动要求,对党建工作进行总结、研究、规划和部署。二是加强党员干部教育培训。将学习宣传贯彻党的十九大精神作为我镇党委工作的首要政治任务,10 月 13日组织镇村两级干部到北坡镇北塘村党支部、河头镇山域村党支部学习党建工作好经验好做法;举办党委学习中心组学习培训班;分别邀请市委党校教授肖任、郭波、张玉梅上党课;11 月 9 日邀请县委常委、组织部长上党课;此外,还通过书记、镇长带头讲党课、班子成员到挂点村乡村讲习所讲党课、干部在线学习等方式对党员干部进行常态化教育。三是加强党建阵地建设。今年 9 月我镇对镇委党校进行升级建设;挂牌成立34个乡村振兴讲习所;34个村支部全部建有党员活动室(党群服务中心);加强村级公共服务中心建设,保障村级办公经费 16 万元;村级办公场所已建成并投入使用的 17个,另外有 6 个在建。四是营造党建宣传氛围。我镇分别在镇委党校、乡村振兴讲习所内悬挂党旗,设置党的十九大精

 神宣传牌,村级办公楼设置“一个支部一座堡垒,一个党员一面旗帜”等宣传标语,党建氛围浓厚。五是做好智慧党建工作。智慧党建系统设置了“学十九大报告 学党章”、“学习贯彻习近平总书记对广东工作的重要批示”和“每月学习要点”模块,主动衔接中央及省委学习平台,及时上传十九大会议精神的方面资料,为广大党员干部学习党的十九大精神优化资源、拓宽渠道。广大党员特别是长期外出的流动党员,可以通过手机 APP 或智慧党建微平台可随时查阅学习党的十九大精神,实现党的十九大精神共享到每位党员。严格执行智慧党建季度考核制度,要求各级党组织将开展“三会一课”情况及时上传到系统,有效督促党的十九大精神学习贯彻到位。我镇智慧党建工作排名全县前列。

  2. 针对“三会一课”、“两学一做”制度落实不到位问题的整改情况

 一是完善村级党支部“三会一课”制度。以安贡村村党支部的“三会一课”制度及会议记录、资料整理归档等工作为示范,组织其他村党支部到安贡村支部学习。二是深化“两学一做”学习教育。组织党的十九大和省第十二次党代会精神专题学习培训班 8 班次;组织党员学习新党章、开展重温入党誓词、“戴党徽、亮身份”等系列活动;组织党员干部举办十九大精神知识竞赛活动;推行“追寻红色足迹,牢记使

 命用于担当”主题党日活动,组织党员干部到红色革命根据地黄学增故居参观学习,感受烈士的凛然气概,增强党性锤炼。

 3. 针对民主生活会效果不佳问题的整改情况

 我镇组织班子成员通过集中学习、自学等方式认真对照党章,对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神,对照初心和使命,对照“在状态、有激情、敢担当、出实效”要求,深入查摆问题、剖析问题的根源,坚持立行立行、即知即改,自我批评抽筋见骨、触及思想灵魂,相互批评开门见山、一针见血,共同经历了一次严格的党内政治生活锻炼,镇班子形成积极向上、干事创业、风清气正的政治生态。

  4. 针对党员管理不到位,发展党员和预备党员转正流程不规范,党费收缴不规范问题的整改情况

 一是加大培训力度。召开发展党员工作会议,印发发展党员 25 个步骤,组织村干部学习发展党员程序和要求;邀请组织部的王宇鸣组长为镇村干部作发展党员工作专题培训。二是做好党务系统的维护工作。做好党务系统的信息录入工作,及时了解各党员动向和思想情况,做好各类党员的管理

 工作。三是每季度严格按照标准收缴党费,及时将党费上缴。

  5. 针对党建带群 建的作用发挥不够问题的整改情况

  进一步加强全镇基层党建带工建、带团建、带妇建工作的重视程度。一是镇团委组织村干部到遂城镇红色革命基地、党建示范基地下洋村和新农村建设示范点官湖村参观学习,增强共青团组织的凝聚力和战斗力;二是镇妇联举办学习宣传党的十九大精神暨荔枝种植技术讲座、南药种植技术讲座、开展学习贯彻习近平总书记重要讲话精神暨中国妇女十二大会议精神宣讲会等一系列活动,把广大妇女紧紧团结在党的周围,带领妇女建功新时代。

  三、主体责任和监督作用发挥不够方面

  1. 针对履行主体责任不到位问题整改情况

 一是按照“一岗双责”的要求,将每名党委委员的党建工作责任与分管工作相结合,明确了分管领导既是业务领导又是分管部门党建工作第一责任人,夯实了党委书记的主体责任和分管领导履行“一岗双责”的责任。二是把学习贯彻“两学一做”和“四种形态”作为担当和落实好全面从严治党的主体责任的重要抓手,采取党委理论中心组学习、专题讲座等多种学习形式,让全体党员干部牢记《准则》要求,熟悉《纪律处分条例》,争做合格党员,着力解决干部对反

 腐败斗争严峻形式认识不清、对主体责任内涵不了解等问题。三是加强对村干部的年度考核、届中考核和机关单位的述职述廉工作;落实股级干部“一报告两评议”制度,强化干部选任工作监督。

 2. 针对监督责任落实不力问题的整改情况

  一是持续加强党风廉政教育。把反腐倡廉列入全镇干部培训教育重要内容,组织开展廉政教育课程培训、集体廉政谈话、观看警示片《镜戒》等活动;先后三次邀请县纪委朱海主任作廉政教育专题讲座,镇委书记上廉政教育专题课解读最新修订版《中国共产党纪律处分条例》,通过廉政教育培训和反面警示教育,进一步增强了领导干部廉洁从政意识。二是加强纪委办案力度。我镇加强线索摸排,于 9 月底排查出一起村干部挪用新农村建设资金的案件,并于 10 月 10 日立案。三是加强硬件建设。为进一步加强廉政建设和提高纪委办案水平,我镇建设纪委谈话室,谈话室内装有同步摄像、录音等现代化设备。四是强化建章立制。我镇进一步完善纪委监查值班制度、《村干部管理制度》,于今年 11 月印发《关于进一步严肃会议纪律的通知》,规范管理会议,严肃会风会纪。

  四、落实中央八项规定精神不严格方面

  1. 针对公务接待不规范问题的整改情况

 一是严格接待标准。由镇党政办负责管理日常公务接待工作,按照相关规定标准进行接待。二是指定专人负责制度。完善《xx 镇食堂管理制度》,食堂相关物品的采购由党政办专人负责,严格按照制度执行,杜绝浪费。

  2. 针对公务用车运行费严重超预算问题的整改情况:一是进一步完善了《xx 镇公务车辆管理制度》、《车辆管理使用暂行规定》,切实加强了公务用车的管理,填补车辆管理上漏洞,杜绝了公车私用的行为。二是强化对公务用车运行监管和驾驶员管理,将所有车辆划归党政办管理,由党政办根据工作需要安排出车,实行派车制度。

  3. 针对财经制度执行不规范问题的整改情况:一是进一步完善《xx 镇财务管理制度》,提高政府内部管控水平,提升资金使用效益,加强财务管理、监督和廉政风险防控机制建设。二是加强制度宣传和培训,由专人解读财务管理制度,切实增强贯彻落实制度的责任感和自觉性,为推进各项制度执行与贯彻落实奠定基础。三是加强村级三资管理,财务管理执行县管理制度,制定镇村两级财务管理制度。

巡察组巡察乡镇党委情况汇报

 

 乡镇党委巡察整改“回头看”工作状况汇报

 依据市委的统一支配,市委x检查组于202x年x-x对xx镇党委及其村党组织进行了检查,xx 月 x 日,检查组将检查意见和问题清单反馈给 xx 镇党委及其管辖的村党组织。到目前为止,在检查组反馈给镇党委的 x 方面的 xx 个问题中,x 已经整改,xx 已经取得阶段性成果,x 连续整改。向所辖村党组织反馈的 x 方面 xx 具体问题已全部整改到位。

 一、整改工作基本状况 一是统一思想抓整改。把抓好巡察整改作为一个重要政治任务,成立 xx 镇巡察整改工作领导小组,落实党委书记“第一责任人”和纪委书记、组织委员直接责任人责任,争辩制定《关于落实市委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》《关于落实市委第一巡察组对 xx 镇所辖村反馈意见的整改方案》,先后召开党委会、党政联席会、巡察整改推动会等会议,争辩支配调度整改工作 xx 余次,逐条剖析反馈意见,建立问题清单,逐件明确整改措施、整改责任、整改时限,真正做到即知即改、真改实改、彻底整改。

 二是周密支配促整改。成立巡察整改工作专班,切实加强对整改工作的督促检查,组织分管负责同志靠上督导,准时争辩解决整改工作中存在的问题,领导小组办公室准时调度,下冷静重部门、村级,实行上门督导、全程跟踪的方式,推动着重问题整改。尤其是在巡察整改“回头看”工作中,抽调 xx 名同志,成立 x 个督导组,实行专班推动、集中办公的整改机制,实行集中调阅材料、一线督导指导、专班跟踪反馈、现场核试验收等方式,我作为党委书记,认真履行第一责任人责任,先后深化 xx 余个村督导指导巡察整改“回头看”工作,纪委书记、组织委员每村必到、每项必查,真正做到了巡察反馈意见整改工作清仓见底。

 三是惩防并举强整改。将教育培训融入巡察整改全过程,开展“淬火提质”行动 x 期、专题讲座 x 次、村两委干部培训 x 次、警示教育 x 次,组织 xx 余名党员干部到 xx 党性教育基地接受现场教育。科学运用“第一种形态”,对整改不乐观不到位或存在其他问题的部门、党总支、村和个人进行处理,赐予批判教育 xx 人次、通报批判 xx 人次、约谈 xx 次 xx 人。对存在违规违纪问题的单位、个人进行精准问责、严峻 追责,追缴违规资金 xx 万元,立案 xx 起xx 人,已赐予党内警告 x 人、党内严峻警告 x 人。

 四是建章立制长整改。留意制度建设,坚强把具体问题和普遍性问题一并解决,把短期整改和常态长效同步强化,围绕巡察反馈的着重部门、着重领域、着重方面,逐个找短板、查弱项,统筹制定《农村集体经济组织“三资”管理工作细则》《秀丽宜居乡村建设长期管护责任》《党支部建设规范提高方案》等制度 x 个,从源头上堵塞了制度漏洞。强化制度刚性约束,健全完善《机关工作规范》《村级工作规范》,严格执行请销假、轮值坐班等各项规定,开展督导检查 xx 次,组织处理 xx 个部门、xx 人,准时兑现相关惩处措施,干部作风持续改进。

 五是狠抓结合实整改。将巡察整改与基层组织标准化建设相结合。针对巡察组反馈的基层组织作用弱化、力量退化等问题,完成党组织换届 xx 个,动态调整村支部书记 x 人,进展党员 xx 名,排查整顿问题党员 xx 名,规范组织生活、党费缴纳、为民服务等工作流程,有效推动了基层组织标准化建设。将巡察整改与村级“三资”常规化管理相结合。针对巡察组反馈的村级“三资”管理混乱的问题,扎实开展农村集体“三资”常规化管理专项整理行动,对监管

 不力、合同混乱、资产流失等着重问题盯住不放、抓紧抓牢,督促村级建立底数台账、问题台账并分类清理规范,目前正在乐观推动,成效初显。将巡察整改与人居环境整理相结合。针对巡察组反馈的部分村级人居环境较差的问题,推行 xx 人居环境整理模式,完善“xxxx”长效管护机制,先后开展 x 次集中整理活动,建设秀丽宜居乡村 xx 个,创建市级秀丽庭院 xx 户,镇村环境不断改进;开展驻地秩序整理,新建三个专业市场,将古集搬离镇驻地大街,源头解决镇驻地交通拥堵、秩序混乱的老大难问题。将巡察整改与民生事业进展相结合。针对巡察组反馈的部分村级脱贫攻坚、饮水、道路等方面存在的问题,全面贯彻各项扶贫工作措施,将贫困户家居环境整理纳入巡察整改着重内容,组织帮扶干部、扶贫专岗进村入户,全面提高贫困户家居环境,脱贫攻坚任务如期完成,脱贫成效获得副省长 xx 同志高度评价。xx 个村饮水工程已全部完成;xx 个村生活污水处理设施、x 处公厕建成使用,完成道路建设工程 xx 公里,群众满足度不断提高。

 二、下步整改工作打算 一是把巡察整改作为政治任务,高效推动落实。以镇村巡察发觉突出问题整改“回头看”为契机,坚强目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减,强化标本兼治和源头治理,乐观构建长效机制,以“钉钉子”精神抓好整改“后半篇”文章,把全面从严治党的要求落到实处,为推动 xx 高质量进展供应坚持的组织和纪律保证。

 二是把政治建设摆在首要位置,坚决扛起责任。进一步提升政治站位,增加“四个意识”,坚决“四个自信”,做到“两个维护”,切实把思想行动统一到中心决策支配和省市委工作要求上来,坚决扛起管党治党重大政治责任。党委班子带头抓整改,以最坚决的态度、最严格的要求、最有力的举措,持之以恒抓好整改。健全问题整改督导调度机制,准时把握了解整改善展状况,确保反馈问题高效整改、快速落实。

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 三是把抓好党建作为最大政绩,推动组织建设。健全党委抓党建工作机制,综合运用述职、考核、督查等方式,推动党建工作抓在经常、严在日常,着力构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局,推动主体责任落地落实。认真谋划好、组织好换届工作,认真落实新时代党的组织路线和新时期好干部标准,着力解决镇村干部干事创业激情弱化、力量退化等突出问题。坚强从严管理和关怀激励相结合,在精准问责、容错纠错、机关保障上下功夫,持续引导镇村干部担当作为。

 四是把纪律法规作为底线保障,持续改善作风。深化贯彻落实党的十九届五中全会精神,精确

  把握全面从严治党的鲜亮主题,全面实践“四种形态”,尤其留意运用“第一种形态”,切实做到防微杜渐、警钟长鸣。严格落实中心八项规定精神,带头落实“第一责任人”和“一岗双责”责任,坚强问题导向,瞄准着重领域、着重环节,持续强化监督执纪,驰而不息纠治“四风”,把全面从严治党各项要求落实到工作的全方面、各领域。

 五是把进展成效作为检验标准,做好结合文章。把做好整改“回头看”与全镇当前着重工作结合起来,与推动“十四五”落实结合起来,思想再解放、改革再深化、工作再抓实,切实把整改成效进一步体现到双招双引、乡村振兴、民生保障、作风改善等各个方面,努力汇聚推动改革、强镇富民、维护稳定的强大合力,奋力开创 xx 高质量进展新局面。

巡察组巡察乡镇党委情况汇报

 

 乡镇党委在市委巡察组巡察时工作汇报 市委巡察组各位领导:

  按照市委巡察组工作要求,现将我镇党委近三年来的工作,作以简要汇报,不当之处,请批评指正。

  一、基本情况

  ****位于**主城区西北**公里,***路从镇内穿过。镇政府驻**村(***),全镇幅员面积**平方公里,下辖**、**等九个行政村、**个自然屯。总户数**户、总人口**人,耕地 13.9 万亩、草原 3.1 万亩、林地 0.78 万亩、水域 0.51 万亩。

  **镇有行政编制**名,实有**人,设党政人大班子成员**名,现有**人,空缺副书记、武装部长、宣传委员、副镇长、人大副主席各**人。下设农业、农经、畜牧、文化、社会保障、计生 6 个事业站办中心,事业编制**名,实际在编**人,不在编**人。财政所、司法所上挂至区财政局、区司法局管理。**镇设党支部**个,党员**人,村两委干部及村务监督人员**人。

  二、工作开展情况

  近年来,**镇紧紧围绕“现代农业兴区,食品产业强区”两大发展战略,确立了“产业强镇、生态立镇、文化兴镇”发展思路,全力调结构、转方式,谋发展、惠民生,推动经

 济社会呈现出加快发展的良好态势。2018 年,全镇地方生产总值达**亿元,财政收入达到**万元,城镇居民和农民人均纯收入分别达到 2.6 万元和 1.56 万元。

  (一)坚持政治统领,加强党的建设。深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神,持续深化“两学一做”学习教育,开展“解放思想推动高质量发展”大讨论,落实“三会一课”等制度,三年来,召开专题党建工作会议**次,组织镇委中心组理论学习**次,全方位开展教育培训,乡村党组织政治意识和政治定力不断增强。开展村级党支部分类定级工作,严格标准评出“优秀”1 个、“良好” 6 个、“较差”1 个。

 (二)聚焦两条主线,补短板增动能。一是聚焦脱贫攻坚这条主线,压实脱贫攻坚主体责任,制定精准帮扶措施,实施项目、企业和产业三个带动,力争在 2019 年年末实现所有贫困人口全面脱贫。二是聚焦招商引资这条主线,一以贯之坚持工业强镇理念,把招商引资作为发展镇域经济突破口,进一步加大招商力度,年末内要引进超千万元项目 1 个。

 三、“两个责任”落实情况 严格按照中央、省、市、县关于党风廉政建设和“三纠三促”专项行动相关要求,全面落实党风廉政建设“两个责任”。

 一是抓责任促落实,确保履职到位。紧紧围绕构建实施

 党风廉政主体责任体系,制定下发了《党风廉政和反腐败工作任务分解表》,逐级细化分解任务。签订了《党风廉政建设目标管理责任书》,明确了责任,建立了约谈记录、集体责任记录、“第一责任人”记录和分管责任记录,确保主体责任履职有依、问责有据。今年召开的 8 次党委会中,有 2次专题研究党风廉政建设工作;开展落实党风廉政建设主体责任约谈与责任传导各 16 人次,与社区负责人约谈 8 人次,与班子成员及各党支部书记集体约谈 2 次,切实让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。二是抓监督严执纪,坚守责任担当。紧盯重点领域监督检查,对镇实施的重大项目、重点工程从前期规划、资金落实、工程质量等方面入手,督促每一名干部职工依法依规依纪开展工作,从源头上杜绝违法违纪的发生,并对**高速镇过境段资产评估、土地征用、资金赔付等工作进行了专项督查,在**安置区工程和附属工程建设、设备采购上,对招投标、合同履行、资金使用等重要环节均由纪委全程监督,依法依规组织实施。三是抓作风促转变,提升服务效能。严格责任追究,班子成员认真落实“一岗双责”,根据分工,认真开展分管领域内党风廉政建设工作,强化监督责任,及时发现问题苗头,建立整改台账,明确整改措施,切实做到主动上手,亲力亲为,解决问题,高效服务,真正形成了“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,纪委协调监督”的党风廉政主体责任推

 行机制。高度重视纪检监察队伍建设,全面落实“三转”工作要求,配备专职纪检干部 3 人,明确工作职责,全面推进基层纪检组织标准化建设,保障了纪检监察工作的正常开展。

 四、贯彻落实中央八项规定情况 镇党委严格执行中央“八项规定”、省委“双十条”、市委“十二条”及省、市、县委关于党风廉政建设各项部署。一是健全长效机制。不断健全和完善了党风廉政建设工作制度、会议制度、检查制度、公务用车制度、接待制度、报告制度和目标责任制等,研究制定了《镇机关干部管理制度》《镇季度绩效考评办法(试行)》等一系列转变工作作风、密切联系群众、提高管理效能的规章制度。二是严格遵守规定。镇班子成员都能够自觉遵守廉洁自律规定,坚持个人重大事项报告制度,在公务接待、经费开支使用等方面,都能以身作则,按规定办理,没有违规产生职务消费、人情消费,不存在违规发放津贴补贴、加班费、值班费等问题;在办公用房、公务用车等方面都没有违反规定,也没有发现违规经商办企业、个人持有会员卡、出入私人会所等问题。三是巩固整治成果。大力精简会议文件,从严厉行勤俭节约,各类会议和文件分别减少 23.5%和 27.8%,“三公”经费预算支出同比下降 26%。

 五、查处整顿发生在群众身边的“四风”和腐败问题情

 况 镇党委严格按照省、市、县各级要求,坚持把解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题作为一项重点工作来抓,严格执纪监督,强化问责追究,有效维护了群众利益。一是强化教育。始终把党员干部思想政治教育作为防治“四风”和腐败问题滋生的重要抓手,坚持每月一次镇党委中心组学习和周二、周四干部集中学习会制度,今年共组织党委中心组学习 9 次,党员干部集中学习 39 次,开展廉政专题讲座 2期,观看警示教育影片 12 场,组织“两准则、三条例”知识竞答活动 1 次,切实增强了党员干部转变作风的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是扎实巡察。按照“两查两保”深化年、全县村社区开展专项巡察工作总体要求,镇党委高度重视,迅速行动,成立了镇落实专项巡察工作领导小组,制定了巡察工作方案和行事历,深入各社区组织召开了巡察工作动员会,严格责任追究,加强城乡低保、惠农资金发放的监督管理,联合镇财政所,对各社区财务进行审计,共巡察4 个社区 2 次;对机关和各社区的账务进行了全面核查。止目前,累计调查走访群众 140 余户,建立了问题线索整改台账,收集整理问题线索 11 条,通过认真排查,对 2 条群众反映的问题线索进行了立案查处。全面加强干部管理,严格考勤制度,针对镇部分干部队伍工作积极性不高、责任心不强、作风漂浮等突出问题。

巡察组巡察乡镇党委情况汇报

 

 X 乡镇党委巡察工作情况汇报

 尊敬的县委巡察组:

  按照县委巡察工作要求,下面我代表 xx 镇党委,结合实际,简要汇报一下近几年的工作情况。

  一、工作基本情况

  (一)党组织全面工作。一是围绕党建抓发展,始终将经济发展作为有力抓手。目前,全镇规模以上企业达到 xx 家,特别是成功培育了 xx 面粉、富瑞工贸两家过亿元企业,xx 粮仓、xx 家具等一大批过千万元大项目、好项目。同时,积极探索村级集体经济增收的有效途径和可行办法。堤口杨村、田单村依托扶贫旅游项目,增加集体收入x 万元以上。xxxx 年,全镇实现财政总收入 xxxx 万元,一般公共预算收入 xxxx 万元。二是以改善民生为己任,累计投资 xxxx 万元,新建三处学校,配齐配全中小学的硬件设施;累计投入资金 xxxx 万元新建、修缮生产生活道路共计 xx 公里,改善群众出行条件。xxxx 年以来在扶贫攻坚领域不断创新探索“大桑模式”,逐步建成“四大基地”助力脱贫。三是不断夯实农业基础。近五年,累计投资 xxxx 万元,完成了耕地面积 x.xx 万亩的高标准农田水利建设项目;累计新建泵站 xx 处,新建桥梁 x 座、管涵 xx 处,新建方田生产路建筑物 xx 处,维修桥梁 xx 座、闸 x 处;清挖沟渠 xx 公里,土方 xx 万方。累计流转

 土地 xxxxx 余亩,植树造林 xxxx 亩。四是注重基层组织建设,投资xxx 万元新建社区便民服务中心 x 处,探索出“四三二”模式,整合涉农部门纳入社区服务中心,切实提高社区融合度和公共服务水平。xxxx 年的社区村“两委”选举工作中,在全县率先启动撤村设社区入户征求意见,并圆满完成换届任务。

  (二)组织干部人事工作。xxxx 年以来,党委推荐提拔正科级干部 x 人,副科级干部 x 名。目前,我镇共有党员 xxxx 名,党支部 xx个,目前机关在编人员 xx 人,事业编内在编人员 xx 人,事业编外 x人,人事代理 xx 人,企业合同制 xx 人,公益性岗位 x 人。

  我镇严格遵守组织人事纪律,严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的各项规定,在选人用人工作中,严把推荐关、考察关、讨论决定关、公示关,坚持“凭实绩、重德才、看民意”选用干部,防止了干部“带病提拔”、“带病上岗”,使干部选拔任用工作步入了规范化、制度化的轨道,使政治素质好,思想解放,文化程度高,政绩比较突出的年轻干部进入了科级中层干部队伍。坚持干部队伍德才兼备的原则,无假履历、假档案、假身份、吃空饷等问题,没有参与跑官要官、拉票、说情、打招呼、党政领导干部兼职任职等问题。

  (三)纪检监察工作。镇纪委严格落实上级规定,深化“三转”,聚焦主责主业,协助镇党委层层签订党风廉政建设责任书,进一步明确了党委主体和纪委监督“两个责任”。畅通监督渠道,在全镇公开领导干部、涉农部门信息及联系方式,落实监督执纪问责职责,警钟

 长鸣。近年来,共召开专题会议研究反腐倡廉建设工作 xx 次,开展明察暗访 xx 次。充分运用监督执纪“第一种形态”,组织开展到县看守所、党性教育基地接受警示教育。建立健全廉政谈话、约谈、问责制度。从严执纪,认真做好执纪审查和信访工作。近三年,共查处侵害群众利益腐败问题和不正之风 xx 人次,其中给予开除党籍处分x 人。共查办案件 xx 件,给予党政纪处分 xx 人次。

  二、存在问题和不足

  (一)执行党风廉政建设责任制方面。一是思想认识还存在偏差。作为党委书记,抓党风廉政建设力度不够,重经济发展轻党的建设,存在对经济建设关注度高、力度大,抓党风廉政建设精力偏少的问题。对本单位的党风廉政建设负总责不够明确,认识不到位,对这项工作的具体任务内容不够明确,日常对这方面的一些情况汇报只是随意掌握,没能重点掌握。部分班子成员片面的认为党风廉政建设工作是纪委的事,事不关已,高高挂起;个别班子成员参加双重组织生活制度落实不认真,带头讲党课和参加支部学习、活动不经常。二是责任不够明确。虽然年年签订党风廉政建设责任书,但是责任内容不够全面、具体,主体责任细化不够,抓工作落实不到位,层层抓落实力度逐级降低,压力传导缺乏有效载体、硬性约束。个别领导干部存在重传达、轻督查,工作往往安排了事,不能亲身跟踪督查,对落实情况了解不深不透。三是日常监督不到位。纪检部门作为监督主体,虽能坚持定期组织廉政谈话,但对存在对问题深挖细究不够,缺乏实质性的批评

 和教育。同时,谈话、培训、节假日提醒等学习教育形式呆板、手段单一,教育工作只停留在有计划、有记录、有笔记等形式上,缺乏新颖性和影响力,专题会议、集体约谈、警示教育不频繁。

  (二)落实全面从严治党主体责任方面。一是从严治党抓的不够到位。仍有部分同志理解把握不到位,认为全面从严治党等同于反腐败,没有认识到党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设也是重要任务,对主体责任贯彻的积极性不高,在具体工作中对一些重点领域、重点岗位、重点人员盯得不紧,执纪监督不到位,没有亲自执行和推动。比如 xxxx 年查办的案件中,发现原后赵村负责人赵洪顺利用职务之便虚报小麦种植面积,套取小麦直补资金,属于农村典型的虚报、冒领问题。二是调查研究不深入。由于忙于事务性工作较多,进村入户了解群众意见建议时间较少,调查研究也是走马观花、蜻蜓点水,听汇报、走形式。对新时期抓好各项工作的研究不够深入,尤其是扶贫领域工作存在不严不实不细的情况,监督不到位。在 xxxx 年扶贫档案核查工作中发现,田单村在评定上报省级建档立卡贫困人口过程中,作为该村负责人的朱保坤明知该村王秋娥已去世的情况下,仍将其列为贫困人口上报,致使此人一直在扶贫系统内被确定为贫困人员,造成不良影响。三是创新意识不足。存在因循守旧思想,创新意识不强,认为把上级布置的任务完成就行了,缺乏工作积极性和主动性。党建工作内容不丰富,党内组织生活缺少创新,存在流于形式的现象,吸引力和凝聚力不够。比如“主题党日”活动内容枯燥,方式方法单一,缺乏生机和活力。不能用全新的思维和方式做开创性的工作,导

 致党建工作亮点不多,更缺乏具有特色的党建品牌。四是管理机制不到位。对党员干部日常教育管理有效手段不多,特别是对经常不参加组织生活的农村党员缺乏有效的管理措施,导致党员队伍整体素质有待提高,少数党员因日常教育管理不够到位,在服务群众、服务发展中存在“慵懒散”问题,工作慢作为问题突出。比如梁同军任大桑社区支部委员、主持桑中村工作期间,在负责发放 “一喷三防”农药过程中,未按要求根据种植面积发放,任由群众自行拿取,致使部分群众没有领取到惠农农药,造成不良影响。对此,xx 镇党委已对梁同军做出撤销党内职务处分的决定。五是问责追究尚显刚性不足,在实施责任追究时,没有建立有效的责任追究结果公开制度,难以保证责任追究公平公正。比如在十九大维稳期间,信访工作网格员仅仅是将责任留在纸上,没有落实在行动,导致出现信访人进京事件发生。

  (三)开展党风廉政建设和反腐败工作方面。一是有章不循现象时有发生。近年来,我镇根据工作实际,制定出台了车辆管理、签到考勤、公务接待、政务公开、首问责任、双休日值班、中餐禁酒、岗位目标责任等相关制度。有了完善的制度作保障,本应有的放矢,有章可循。但仍有部分机关干部制度执行不到位的情况普遍存在,比如在今年年初有 x 名机关干部因为未按时签到签退被通报批评。二是监督机制不完善。财务管理等方面的制度规范在执行落实方面抓得不够紧,监督力度还不够,有些管理还存在“盲区”,部分制度在贯彻执行和理解上存在“误区”,实际运用中缺乏及时、有效的跟踪和督查。比如:x.在 xxxx 年县委中央八项规定精神专项检查中,查出镇级财务

 报账程序不规范,缺少相应附件,xxxx 年 x 月份之前白条入账问题严重。x.对农村财务管理不严不实,村级账目纳入镇域代管不彻底、督促公开不及时,苏兆华在任徐东社区党支部书记、苏堡村负责人期间,未设立会计、未按规定进行报账,村集体账目管理混乱。并且多次违规在村集体财务中报销党费,甚至在村集体财务中报销本应由个人负担的费用。x.xxxx 年 x 月份之前未对各部门及办事处财务账目进行统筹管理。三是预警机制不够健全。对于可能发生的廉政风险点发现的途径还不够及时和全面,主要是廉政谈话、干部考察、审计、明察暗访、投诉举报等,廉洁风险的预警还不够,变事后惩戒为事前监督,变被动查处为主动防范的预警和防范机制尚未完全建立。基层权力运行还需进一步规范,在农村权力规范化运行工作上,村干部的意识还需加强。

  (四)落实中央八项规定精神方面。贯彻中央八项规定精神和纠正“四风”坚持深化不到位。一是虽然镇党委一直严格界定“三公”开支范围,不断强化工作纪律和违犯中央八项规定行为督查

  力度,仍然在存在一些问题。比如在 xxxx 年县委中央八项规定精神督查中发现公务用车管理不规范,车辆登记台账缺少行驶里程、油耗、费用相关记录、油卡报账缺少明细等问题。自查发现公务接待不严谨存在无公函接待现象。二是配套制度不完善。落实中央八项规定精神,需要更加细化和具有操作性的标准,而现有的作风建设的制度体系尚不健全,制度存在一定的缺陷和漏洞,执行不够严格,操作

 不够规范,特别是处理违反中央八项规定精神的标准不够统一,客观上为“四风”问题提供了生存空间。三是对党员干部个人重大事项申报监管不到位。对于党员干部婚丧嫁娶等个人重大事项申报把关不严,存在仅仅申报备案了事,但是否落实到位,是否存在违规操办、超范围、超标准宴请等情况掌握不准,监管不严、不实。

  (五)执行组织纪律、民主集中制和干部选拔任用方面。一是执行组织纪律方面。组织生活是教育管理基层党员的有效平台,也是基层党组织党内政治生活的最基本内容,而且近年来在规范党内组织生活方面也推出了一系列创新做法,但仍然存在对党内政治生活重要性认识不到位、基层党组织对“三会一课”等基本制度执行不到位情况,存在组织学习不积极、人员数量不达标,消极应付、敷衍了事问题,特别是农村两季农忙时,村内的组织生活更难组织到位。二是贯彻执行民主集中制方面。对贯彻执行民主集中制上学习不深入,不彻底。民主集中制意识淡薄,存在一知半解现象,对一些基本的决策程序、议事规则不清楚,导致视野不够开阔。与班子成员和干部的思想沟通交流少,不能够认真开展批评和自我批评,不能够广泛地征求同志们的意见,不能够深入基层调查研究,从而导致工作上的被动局面。三是干部选拔任用方面。一方面是选人用人机制不够健全,前几年对干部选拔任用相关政策落实过程中存在没有严格按民主推荐、组织考察、研究决定、任前公示等程序规范操作,民主公开程度不够。对新选拔任用的干部跟踪培养力度不够,有时监管也不够到位,导致出现年轻干部能力水平迟迟跟不上工作节奏。另一方面,人才队伍建设不够平

 衡。人才资源总量不足,特别是各业务部门均存在不同程度人才不足问题。由于人才工作运行机制不完善等问题导致人才队伍建设不稳定,流动流失较为严重。

  三、下一步整改措施

  借这次巡察组到我镇巡察的这次机会,镇党委对五年来各项工作的开展情况进行了深刻剖析,清醒地认识到在执行党风廉政建设责任制、落实党委主体责任、落实中央八项规定等方面仍然存在一些问题。针对这些问题我们深刻反思和认真整改,正视问题差距,找准定位,不断推动 xx 镇良性发展。

  (一)破除思想误区,树立新思维。新形势,基层党组织和党员干部牢牢把握党的思想建设这个“总开关”,教育引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。一是破除“事不关己”思想误区。破除全面从严治党只是上面的责任与自己无关的认识误区,夯实党的基层组织战斗堡垒,通过“大走访、大调研、大落实”、基层组织生活会等活动,将党的路线方针政策更加完美的贯彻落实到最基层。二是破除“学习无用”思想误区。在学习方面牢固树立自觉意识,利用周一例会、专题讲座等形式组织全体党员干部认真系统地学习党章党规和习总书记的系列讲话,学习新时期党的路线、方针、政策,不断提高党员干部的理论水平以及业务工作能力。三是破除“重经济、轻党建”的误区。用足够的时间、足够的精力抓好抓实党的各项工作的落实,加强对全镇所有工作的谋划、指导、督促和落实,建

 立健全相关工作制度,以制度管人、管事,及时调度工作进展情况。

  (二)强化责任落实,明确新任务。一是强化主体责任。严格落实“一岗双责”,认真落实全面从严治党主体责任和纪委监督责任,做到守土有责、守土尽责、守土有效。二是建立责任清单。对班子成员、社区(村)书记落实全面从严治党的具体责任分别给予明确,将工作任务进行进行细化、量化,以“硬杠杠”清单形式明确责任,通过定期检查、民主评议等督促落实,确保各项工作任务圆满完成。三是从严追究责任。纪检部门要严格用好问责利器,加大问责力度,失责必问。对违纪案件加大查处力度,对典型案例点名道姓通报曝光,形成强大震慑,进一步强化“不敢腐”的效应,营造“不能腐、不想腐”的氛围,着力解决基层“蝇腐”问题。

  (三)建立健全制度,打造新机制。一是完善既有制度。立足实际,梳理汇总现有制度规定,将机关管理制度、农村干部工作业绩考核办法等制度进一步细化完善,形成更为严格、更有操作性的具体制度。二是推进制度创新。积极探索新时期“三会一课”制度创新模式,充分利用网络平台,丰富党务信息公开形式,既为百姓办事提供方便,又加强对党员干部的监督。继续围绕提升农村社区服务功能、增强农村社区辐射带动作用两大目标,完善“一组织、一中心、两会、三岗”运行模式,加强农村社区党建活动阵地建设,近距离为社区居民提供快捷、方便、有效的综合社区服务。三是严格执行制度。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,严格落实领导干部重要事项请示报

 告制度、个人有关事项报告制度,重大决策行为终身责任追究制度,真正使制度成为硬约束。

  总之,xx 镇党委将在县委、县政府的坚强领导下,在县委巡察组的指导下,全面检查各项工作,深入剖析发展中的不足,为 xx 的发展态势再添新动力、再作新贡献。

巡察组巡察乡镇党委情况汇报

 

 乡镇党委在市委巡察组巡察时的工作汇报

 巡察组各位领导:

  按照市委巡察组工作要求,现将我镇党委近三年来的工作汇报如下:

  一、***镇基本情况

  ***镇位于***西部,黑吉两省交界,距城**公里,全镇幅员 171 平方公里,有耕地**万亩,总人口**万,其中劳动人口**万。**河流经我镇西南部**个行政村**个自然屯,流域长度**华里;友谊支渠东分干渠流经我镇北部**个行政村**个自然屯,水利自然条件优越,

  ***镇有行政编制**名,实有**人,设党政人大班子成员**名,现有**人,现空缺纪检书记、组织委员、武装部长、副镇长、人大副主席各 1 人。下设农业、农经、畜牧、文化、社会保障、计生**个事业站办中心,事业编制**名,实际在编**人,不在编**人。财政所、司法所上挂至区财政局、区司法局管理。

  ***镇下辖**个行政村**个自然屯,设党支部**个,党员 655 人,村两委干部及村务监督人员**人。**个村级党组织中优秀**个,良好 10 个,较差 1 个。

  二、工作开展情况

 三年来镇党委牢固树立党建主责主业意识,坚持将党建工作和农村各项工作紧密结合,抓班子带队伍、强基层打基础,充分发挥党的领导核心作用。

  一是旗帜鲜明讲政治。一直以来,镇党委始终坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。班子成员以上率下,引导全体党员干部牢固树立“四个意识”,始终忠诚于党,旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点,确保坚持正确的政治方向。各支部将尊崇党章,践行“四个意识”形成制度,变为行动坚持下去,营造风清气正的良好政治生态。确保中央和省市区的决策布署在我镇有效落实。落靠党建责任,强化统筹兼顾。坚持统筹摆布,将全镇的基层党建工作与精准扶贫、秸秆禁烧、河长制、农业结构调整、信访维稳等重点工作统一起来,做到深度融合、有机融合。通过建强组织、健全机制、强化硬件,着力夯实基层基础,切实发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

 二是注重用先进理论武装全体党员。始终用好学习这个法宝,在“两学一做”和“两学一做”常态化、强化压力传导,完善主体责任落实体系 镇党委牢固树立“抓从严治党是履职,不抓是失职,抓不好是渎职”的理念,将全面从严治党主体责任牢牢抓在了手上、放在了心上。始终坚持把落实“3783”党风廉政主体责任体系作为深入推进党风廉政建

 设和反腐败工作的重要举措,不断细化党风廉政建设工作任务。年初,在县委工作会议之后,镇党委对全镇党风廉政建设目标管理责任书进行了细化分解,根据《XXX 落实党风廉政建设主体责任实施细则》,与镇领导班子成员、22 个行政村、会川社区、镇属及驻镇各单位签订了党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任书。结合全面落实省委“3783”党风廉政主体责任体系和“866”衡量检验标尺以及“两查两保”专项行动的开展,就镇村两级干部中存在的苗头性、倾向性问题进行了深入分析,先后召开党委会议 4 次专题研究干部纪律作风情况,党委书记、镇长开展集中约谈 8 次 400 多人次。积极组织开展了由村党支部书记、镇属及驻镇各单位负责人参加的“三述”(述职、述廉、述作风)活动,进一步传导责任压力,全面推动了“两个责任”向纵深、向基层延伸,不断完善了主体责任落实体系。成立了由镇党委书记任组长的落实全面从严治党督查组,对各村落实全面从严治党、履行“一岗双责”情况进行监督检查,召开专题汇报及座谈会 7 场次,随机走访群众 176 户,与 236 名党员代表、贫困户代表、低保户代表进行了个别谈话、广泛征求了群众意见,针对存在的问题列出了整改措施,并全部进行了整改。认真贯彻落实领导干部任前廉政承诺制度、领导干部婚丧嫁娶事宜备案制度、村社干部任前廉政谈话制度;严格遵照执行“副职分管、正职监管、集体领导、民主决策”机制、“三

 重一大”事项民主决策制度、一把手“三不直接”分管、末位表态制度等党内监督制约制度,营造了积极向上、风清气正的发展环境。始终以“866”为衡量检验标尺,分级建立了台账,确保措施到位,责任到人,任务落实。全年共召开党委会议专题研究党风廉政建设工作 8 次,部署推动了党风廉政建设、“两查两保”、安全生产、换届纪律、农村三资清理等方面的工作,并开展督查 34 次;党建联系领导开展责任书落实情况监督检查 18 人次 36 场次;坚持做到了每季度听取镇纪委工作汇报,专题研究和协调解决工作中存在的问题和困难;充分利用党委中心组及周一例会组织传达学习上级关于加强党风廉政建设和反腐败工作精神 25 场次,对重要工作做到了亲自部署、重大问题做到了亲自过问、重点环节做到了亲自协调、重要案件做到了亲自督办。坚持问题导向,切实履行各自职责范围和分管领域内的党风廉政建设主体责任,要求全镇副科级以上领导干部认真履行好分管领域和所包村党风廉政建设“一岗双责”职责,全力抓好各分管领域的纪律约束和责任主体细化任务分工,制定工作措施,全年共开展分管领域内集中约谈 26 场次 110 人次,开展专题调研 16 场次。

 二、强化监督检查,深化干部纪律作风建设 镇党委始终严守纪律和规矩第一要求,注重抓早抓小、抓长抓常,把贯彻中央八项规定精神及省市县相关精神,作为改四风、转作风,严明党的政治纪律和政治规矩,全力推

 动全镇各级党员干部纪律作风建设的有效抓手,前移关口,紧盯关键时间、关键环节、关键领域、关键岗位,准确把握运用监督执纪“四种形态”,强化监督检查,紧紧围绕贯彻执行中央八项规定精神和省市县委、县纪委出台的各项规定,对现行纪律作风建设方面的规章制度进行了全面梳理,完善了已有制度、制定了新的制度、废止了不适用制度,认真抓了建章立制工作,定下“真规矩”,划出“硬杠杠”,不断巩固和深化落实了八项规定成果。针对一些党员干部不作为、慢作为、乱作为等群众反映强烈的突出问题开展了专项整治,坚决不打折扣、不搞变通,彻底进行了整改,使作风建设长效化机制落到实处,从源头上有效遏制了“四风”问题反弹回潮,坚决维护了制度的严肃性和权威性,实现了作风建设的制度化、常态化。镇纪委紧紧围绕主责主业,不断加强对贯彻落实中央八项规定精神及省市县委和镇党委各项规定情况的监督检查力度,着力加强对《XXX 领导班子成员改进工作作风密切联系群众八项规定》、《XXX 公车管理制度》、《XXX 公务接待制度》、《XXX 干部职工管理制度》、《XXX 财务管理办法》等制度的监督检查,定期公开公示农村低保、五保、危旧房等惠农政策落实情况,主动接受群众和社会监督。同时,全力落实公务用车管理制度,公务用车由党政办统一登记派车,节假日封存;本着勤俭节约、简单大方的原则,来人接待全部在镇机关大灶接待,规定了就餐的标准和陪同

 人员,明确了副镇长分管财务工作,大灶支出提交领导班子会议讨论决定。建立了科级领导干部向党委书记请假,一般干部向镇长请假,镇纪委存查的制度,安装了指纹签到仪,每周进行通报。今年来,对 15 名违反机关管理制度的干部进行了问责处理,通过严肃问责处理,镇村干部作风得到了明显好转,工作效能明显提升。镇党委始终以敢于负责、敢于问责的态度,把纪律挺在了前面,把干部纪律作风建设常抓长抓。先后组织镇纪委等相关部门开展监督检查 2 轮次,派出 1 个督查组对 35 个镇属单位进行了监督检查,发现各类问题 7 个,对督查中发现的个别问题责令限期整改,目前已整改 5 项,正在整改 2 项。建立了镇党委(扩大)会议专题研究安排党风廉政建设工作制度、班子成员及其他科级干部周汇报、周督查工作制度。围绕落实科级领导干部分管领域党风廉政建设“一岗双责”,督促 17 名科级领导干部和 112名村干部签订了《廉政承诺书》,细化了“科级领导干部分管领域个人岗位权力清单”和“分管领域自我监督检查及问题整改清单”,使党风廉政建设与中心工作做到了同部署、同落实、同检查,通过层层责任分解传导压力,确保把全面从严治党的责任落到实处。今年 4 月份,根据县委统一安排部署,开展了扶贫领域内的“两查两保”专项行动,专题召开党委会议进行了安排部署,成立领导小组,明确了责任、细化了任务,针对查出的 4 个方面 8 个问题责令各村限期整改,

 不断加大对发生在群众身边的“四风”和腐败问题的问责查处力度,切实维护了群众合法利益。

 三、强化执纪问责,持续加大纪律审查力度 镇党委始终坚持党要管党、从严治党要求,严肃查办党员干部违纪违规案件,形成了强大震慑。结合“两学一做”学习教育,加大了对贯彻执行《党章》、党的各项纪律及规章制度的监督检查力度,坚决查纠违规行为及“四风”问题,点名道姓通报曝光典型问题 3 起。严格执行上级纪委制定出台的信访线索评估办法、案件检查工作意见、案件审理工作办法、案件监督管理工作办法、交互检查和协作办案工作办法等各项制度,严格执行“两为主”、“一案双查”和“一案三报告”等相关要求,不断健全纪律审查机制,保证了案件查办工作的严肃、高效、规范。今年,我们重点对各村在土地征收流转,“三资”管理,精准扶贫政策落实、惠农补贴、扶贫救济、低保医保、危房改造资金管理使用等方面的问题进行了重点核查,发现问题及时即时整改,公开公示,取得了良好的社会效果。建立健全了纪检监察信访工作机制,规范了信访举报工作程序,全年按职责范围、程序受理信访举报案件 2 起,对受理的信访举报案件逐件建立了台账,按照拟立案类、初步核实类、谈话函询类、暂存类、了结类“五类”处置法进行了处置。今年初,镇纪委对精准扶贫工作落实不力的 8 名村干部进行了立案调查,给予了纪律处分;结合基层党建七

 项重点工作任务落实,对全镇党代表、人大代表、党员违纪违法行为进行了排摸,根据县委组织部的相关安排,对历年来未处理的 6 名违纪违法党员给予了纪律处分。

 四、强化宣传教育,筑牢拒腐防变思想防线 结合“两学一做”学习教育,全力组织开展了党的政治纪律和政治规矩教育及反腐倡廉宣传教育,坚持把党员干部的教育、监督和管理作为党要管党、从严治党的重要举措,不断加强党员干部教育管理,进一步引导党员干部牢固树立自律意识和廉洁意识,推动了反腐倡廉警示教育工作经常化、制度化,切实筑牢拒腐防变思想道德防线。认真贯彻落实《渭源县加强反腐倡廉教育工作实施意见》,明确了全镇反腐倡廉教育工作的主要内容和工作要求,为全面推进反腐倡廉宣传教育工作提供了制度遵循。注重党员干部的党风廉政警示教育,积极转变作风,切实做到为民办实事、办好事,并于今年 3 月 21日邀请县纪委、县检察院相关负责人给镇属单位负责人、各村(社区)负责人、镇机关全体职工 280 多人做了警示教育辅导报告。以“两学一做”学习教育为契机,积极组织党员干部深入学习贯彻党的十八届六中全会精神,学习领会习近平总书记系列重要讲话精神,认真学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党内法

 规和国家法律法规。特别是把学习贯彻落实党的十八届六中全会精神作为当前的重要政治任务来抓,认真制定学习计划,认真组织班子成员和各级党员干部群众开展学习,撰写学习心得体会。为了使十八届六中全会精神贯彻落实到基层,镇党委成立了两个宣讲组结合村两委换届选举在各村(社区)开展了巡回宣讲 23 场次 640 多人次,全镇副科级领导干部在所包的村讲党课宣传十八届六中全会精神 36 场次 2800 多人次。积极开展廉政文化活动,进一步加强了广大党员干部的廉政思想意识,及时在镇村干部职工会上通报省、市、县内发生的腐败案件、违纪案件,让全镇干部职工对照检查自己、对照警醒自己,时刻保持清醒头脑,党委书记带头讲廉政党课 3 场次,并于 11 月 24 日在镇村社干部会上做了关于十八届六中全会精神的辅导报告。各包村领导到村、分管领导到各自联系点讲廉政党课 3 次。并利用“会川政务”官方微信平台,发布廉政文化、社会公德、职业道德、家庭美德、法制法规等信息 120 多条(次)。结合镇村两级换届工作,镇党委先后召开 4 次专题会议研究部署换届风气监督工作,组织党员干部 12 场次 400 多人次观看了《镜鉴》、《警钟长鸣》、《忠诚与背叛》、《永远在路上》等反腐倡廉警示教育片,做到教育在先、警示在先、预防在先,着力营造风清气正的换届环境;积极开展“以案说法”专题讲座 16场次 2600 多人次,上报相关信息简报 28 篇。通过不同层面、

 不同形式的学习,明确了镇党委在抓党风廉政建设上承担主体责任,镇纪委承担监督责任。明确了在落实党委主体责任上,镇党委书记和各村党支部书记第一责任人的责任,做到了党委不松手、书记不甩手、班子成员不松手、纪委不放手,真正把两个责任放在心上、担在肩上、抓在手上。

 五、强化履职保障,不断提高纪委履职能力 镇党委把支持和保障镇纪委履职作为落实主体责任的一项重要工作来抓,定期听取纪委工作汇报,及时研究解决困难。继续巩固深化“三转”成果,全力支持镇纪委聚焦主责主业,为镇纪委配备办公室 3 间,落实了纪委办公经费,配备了 2 名办事公道正派的干部担任纪检专干,提高了保障力度,强化了监督力量。镇纪委严格落实上级纪委要求,先后 3 次对参与的议事协调机构进行了全面调整,退出了职责范围外的驻村包村等与纪检监察无关的工作,聚焦了主责主业,全力种好“责任田”。认真贯彻...


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