七星关区基层妇联三项任务18号

下面是小编为大家整理的七星关区基层妇联三项任务18号,供大家参考。

　

　 七星妇通﹝2017﹞18 号

　关于转发《贵州省妇联关于落实强化基层妇联组织建设三项任务的通知》的通知

　各乡（镇、街道）妇联：

　 为如期完成今年的基层妇联组织建设改革任务，根据省、市妇联安排，现将《贵州省妇联关于落实强化基层妇联组织建设三项任务的通知》转发给你们，请各乡（镇、街道）结合三项任务要求，抓好落实强化基层妇联组织建设三项任务，做好工作开展情况收集，并及时报送区妇联办公室。

　联系人：刘洪琼 联系电话：8345228

　 附件：《贵州省妇联关于落实强化基层妇联组织建设三项任务的通知》

　 毕节市妇女联合会

　2017 年 9 月 20 日

　黔妇发〔2017〕20 号

　 贵州省妇联关于落实强化基层妇联组织 建设三项任务的通知

　各市（州）、县（市、区、特区）妇联，贵安新区妇工委，仁怀市、威宁县妇联：

　为深入贯彻中央和省委党的群团工作会议精神，落实《中共中央办公厅关于印发<全国妇联改革方案>的通知》（中办发〔2016〕49 号）、《中共贵州省委办公厅关于印发<贵州省妇联改革方案>的通知》（黔党办发〔2016〕44 号）精神，按照坚持党建带群建，把群团改革工作纳入党建工作总体安排的要求，现就在全省妇联系统落实强化基层妇联组织建设三项任务，推进基层妇联组织改革创新，推动进一步扩大妇联的组织覆盖和工作覆盖通知如下：

　一、强化基层妇联组织建设三项任务的总体思路

　（一）指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯

　 彻中央《关于加强和改进党的群团工作的意见》和省委实施意见精神，坚持中国特色社会主义妇女发展道路，牢牢把握保持和增强政治性、先进性、群众性要求，坚持党建带妇建，妇建服务党建，推动妇联组织改革创新，切实解决机关化、行政化、贵族化、娱乐化问题。落实省委办公厅下发的《贵州省妇联改革方案》，结合省委组织部、省妇联《关于加强服务型基层妇联组织建设的意见》（黔妇发〔2015〕24 号）要求，切实夯实基层基础，服务妇女群众。

　（二）基本原则 —— 坚持正确政治方向。落实好中央和省委对妇联组织提出的政治任务，积极服务妇联改革大局。

　—— 坚持拓宽组织覆盖。将妇联组织的触角延伸到新领域、新阶层、新群体，使基层妇联组织和工作最大限度覆盖各个层面妇女群众。

　—— 坚持工作重心下移。面向基层，力量配备、服务资源向基层一线倾斜，提高基层妇联组织直接服务妇女儿童和家庭的能力和水平。

　 —— 坚持求真务实创新。适应社会发展新格局，创新组织架构，优化资源配置，积极探索更加灵活、更富成效的妇联组织管理和运行机制。

　二、强化基层妇联组织建设三项任务的主要内容 一是推进以乡镇（街道）妇联为重点的基层妇联组织区域化建设； 二是推动村（社区）妇代会全部改建为村（社区）妇联；

　 三是扩大基层妇联组织成员工作全覆盖。

　三、 强化基层妇联组织建设三项任务的工作目标

　 （一）通过推进以乡镇（街道）妇联为重点的基层妇联组织区域化建设工作，把乡镇（街道）妇联的组织覆盖拓展到辖区内党政机关、企事业单位、“两新组织”，拓展到各种女性社会组织，达到组织共同建设、资源共同使用、活动共同开展、成果共同分享的联建效果。

　 （二）通过推动村（社区）妇代会全部改建为村（社区）妇联，拓宽联系妇女的渠道，建立开放式架构，进一步做强基层基础，增强基层妇联组织号召力、吸引力、凝聚力和战斗力，提升基层妇联组织服务大局、服务妇女的能力。

　（三）通过扩大基层妇联组织成员工作全覆盖，破解基层妇联组织成员广泛性、代表性不够的问题，进一步壮大基层妇联组织工作力量，充分吸纳热爱妇女儿童事业、热心公益服务、自愿参与妇联工作的普通妇女中的优秀代表到基层妇联组织中来。

　四、 强化基层妇联组织建设三项任务的工作要求 强化基层妇联组织建设三项任务是相互联系，密不可分的工作整体。首先是扩大基层妇联组织成员工作始终贯穿于以乡镇（街道）妇联为重点的基层妇联组织区域化建设工作之中，也始终贯穿于村（社区）妇代会改建村（社区）妇联工作之中；其次以乡镇（街道）妇联为重点的基层妇联组织区域化建设工作又统揽着村（社区）妇代会改建村（社区）妇联和扩大基层妇联组织成员全覆盖工作。各地要结合实

　 际，将三项工作统筹安排，把握节奏协调推进，确保在 2017年整体完成改革任务。

　（一）推进以乡镇（街道）妇联为重点的基层妇联组织区域化建设工作要求 1. 。

　组织联建，构建立体化区域架构。依托和借鉴区域化党建工作的成功模式，充分发挥妇联组织“联”字优势，打破行政隶属、身份限制、行业分割，将乡镇（街道）妇联组织覆盖由内部拓展到辖区内的所有行政事业单位、国有企业、非公经济和社会组织等领域，推动区域内资源共享。进一步延长妇联工作手臂，推动妇联组织纵向覆盖到村民小组、文化广场和兴趣小组等妇女生活最小单元，横向拓展到机关和科教文卫等事业单位、“两新组织”、流动妇女集中地等区域，整合各类资源，采取单独创建、区域联建、依托合建、行业统建等方式，不拘一格构建纵到底、横到边，社会化、开放式的妇联组织网络。

　2. 。

　人员联管，优化区域化妇联干部队伍。进一步完善乡镇（街道）妇联主席由本级党委和上级妇联“联管”的机制，选好配强乡镇（街道）妇联主席。乡镇（街道）妇联主席由乡镇（街道）领导班子中的女性担任，再配备一名专职妇联副主席。建立乡镇（街道）妇联专兼职副主席、执委由所属行业机构妇联组织和乡镇（街道）区域化妇联组织“联管”机制，实现妇联干部队伍结构的最优化。建立两个制度：一是区域化妇联工作联席会议制度，由妇联主席定期主持召开会议研究解决工作中存在的困难和问题，推动资源使用、力量

　 调配的整合联动；二是建立区域化妇联轮值主席制度，由兼职副主席、执委组成轮值主席团，按月由轮值主席召开会议，利用轮值主席界别资源优势组织策划活动，形成推动妇联工作的整体合力。

　3. 活动联办，开展多样化的区域服务。建立以“地缘、业缘、趣缘”为纽带的活动联办模式，探索村社区共建、机关社区共建、专业合作组织联建等方式，充分发挥专兼职副主席、执委作用，找准活动联办的结合点，构建起内外资源有效整合、各方力量联手推动的有效机制。利用网络平台，力求“无缝联结”，共同在关爱留守儿童、妇女创业就业、妇女儿童合法权益维护、文明家庭创建等方面发挥积极作用。

　4. 。

　做好乡镇（街道）妇联换届工作。利用抓乡镇（街道）妇联区域化建设的契机，召开乡镇（街道）妇联换届选举大会，充实乡镇（街道）妇联工作力量，建立乡镇（街道）妇联工作制度。

　（二）推动村（社区）妇代会全部改建为村（社区）妇联工作要求 1. 。

　将村（社区）妇代会改建为村（社区）妇联。全省第十届村（社区）“两委”换届选举工作结束后，各地要及时开展村（社区）妇代会全部改建为村（社区）妇联工作，提升妇联组织的社会识别度。按照资源向基层倾斜、服务在基层体现的原则，选好配强村（社区）妇联主席。村（社区）妇联主席可设专职，也可由村（社区）“两委”成员中的女性兼任，设兼职副主席和执委，不断充实基层妇联组织工作力量。

　 村（社区）妇联主席享受村（社区）副职待遇。

　2. 做好村（社区）妇联换届工作。各村（社区）要建立机构、调查摸底、制定方案，深入宣传发动，筹备并召开妇女代表会议或妇女群众会议，全面完成换届工作。通过换届，确保实现村民委员会 100%有女性成员、村妇联主席 100%进村“两委”、“妇女之家”100%覆盖到村的“三个百分百”目标。

　（三）扩大基层妇联组织成员工作全覆盖的工作要求 继续按照《关于扩大贵州省基层妇联组织成员的通知》（黔妇发〔2016〕2 号）文件的要求，乡镇（街道）人口在3 万以下的，执委数量应在 15 人以上，副主席应在 2 人以上；乡镇（街道）人口在 3 万以上的，执委数量应在 20 人以上，副主席应在 4 人以上。村（社区）妇联副主席根据村民小组、城市小区数量 3:1 的比例配备，执委数量不少于村民小组、城市小区的数量。扩大的基层妇联组织成员，要充分考虑辖区内热爱妇女儿童事业、热心公益服务、自愿参与妇联工作的妇女小组长，女性楼栋长和网格长，女性科技致富带头人，“两新组织”女性带头人，各类女性团队等组织负责人，村（社区）中具有法律、教育、调解专长的女性居民和机关企事业单位在职或退休的女干部职工等，把更多普通妇女中的优秀代表人物吸纳到基层妇联组织中来。各地要在 2016 年试点工作基础上，在 2017 年实现扩大基层妇联组织成员工作全覆盖。

　五、强化基层妇联组织建设三项任务进度安排 （一）准备阶段

　 2017 年 年 4 月-5 月中旬。主要任务是：调查摸底、制定方案、宣传发动。要在同级党组织的领导下，认真分析研究、摸清本地妇联组织、妇女骨干和妇女群众的基本情况，制定乡镇（街道）妇联区域化建设、村（社区）妇代会改建村（社区）妇联、扩大基层妇联组织成员工作全覆盖工作方案。要逐一分析，排出时间表、路线图，分清层次，列出批次，明确完成时限。深入基层做好宣传发动工作，为落实强化基层妇联组织建设三项任务营造良好氛围。

　（二）实施阶段 2017 年 年 5 月中旬-9 。

　月下旬。主要任务是：在党组织的领导下协调区域内各单位、机构妇联组织，推荐提名人选，召开妇女代表大会或妇女群众大会进行换届选举。妇联要加强向同级党委的汇报，做好妇联换届与乡村两级换届人事安排的统筹。要重视乡镇（街道）妇联、村（社区）妇联主席人选的推荐工作，重视优化扩大基层妇联组织成员后妇联干部队伍结构。要严格程序，严肃纪律，开好换届大会，完成乡镇（街道）妇联区域化建设和村（社区）妇代会改建村（社区）妇联的全部工作任务。要建立工作制度，确保乡镇（街道）妇联和村（社区）妇联组织和妇联干部切实发挥作用。其中，7 月中旬进行工作阶段性总结，第一次填报工作情况报表。

　（三）总结阶段 2017 年 年 9 月下旬-10 月下旬。主要任务是：材料归档，结果备案，总结工作。妇联主席及班子成员的选举结果须报

　 上级妇联组织备案。第二次填报工作情况报表，汇总全年工作主要数据。按照分级培训的原则，有计划地对新任妇联干部开展培训。培训工作可贯穿 2017 年始终。省妇联召开强化基层妇联组织建设三项任务工作会议，全面总结全省工作，对工作先进单位进行通报表扬。

　六、 落实强化基层妇联组织建设三项任务的领导责任

　（一）提高认识，统筹安排。强化基层妇联组织建设三项任务是我省妇联组织贯彻落实中央和省委党的群团工作会议和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实全国及我省妇联改革方案，大力推进基层妇联组织改革创新的务实举措。各级妇联要在同级党委的领导下，坚持党建带妇建，在认真开展调查研究的基础上，以法律法规政策和妇联章程为依据，结合实际，切实按照工作进度完成工作任务。

　（二）分级负责，抓好落实。省妇联负责统筹全省的加强基层妇联组织建设工作。各市（州）妇联、贵安新区妇工委要牵头抓好各地的基层妇联组织建设工作，做好统筹协调、组织指导和推动落实。各县（市、区、特区）妇联要负责督促、落实强化基层妇联组织建设的三项任务，制定具体实施意见，细化政策措施，做好组织协调，努力探索创新，破解工作难题。妇联组织还不健全的，要以此为契机，在同级党组织领导下做好妇联组建工作。

　（三）加大宣传，营造氛围。各地要结合群团改革的重点，大力宣传男女平等基本国策和相关法律法规政策，宣传全国和我省妇联改革精神，引导妇女群众主动关注、积极参

　 与，为吸纳各族各界妇女参与妇联工作营造良好氛围。要树立和宣传一批女性先进典型，扩大这些优秀女性的社会影响力，进一步奠定女性参与妇联工作的群众基础。要随时掌握工作进展情况，总结好经验好做法，挖掘感人故事和生动事例，积极通过新闻媒体和妇联宣传平台进行宣传。要及时将工作信息和经验材料报省妇联组织部，以便全省交流学习。

　（四）监督检查，确保效果。要针对工作中存在的问题认真分析，找出原因，制定对策，逐项解决。省妇联将在下半年到各地进行督促检查，市（州）妇联要负责对县（市、区、特区）妇联工作开展情况进行跟踪督导，作出阶段性分析和工作总结，阶段性总结于 2017 年 7 月 20 日前，全年工作总结于 2017 年 9 月 30 日前报送省妇联组织部。

　联系人：陈

　慧

　邵俊玲 联系电话（传真）：0851-86575719 电子邮箱：flzzb3@163.com

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