社区新就业群体党建工作（完整文档）
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社区新就业群体党建工作
新就业群体党建工作汇报
今年以来，我区以提升党在新就业群体中的组织力、号召力、凝聚力为目标，加大快递员、外卖送餐员、物流司机、网约车司机等新就业群体的关心关爱力度，推动新就业群体积极融入城市基层治理，吹响党建引领新就业群体先锋号角。
一、 “ 三向发力 ” 铺好新就业群体党员回家路 一是坚持高位推动，凝聚联动合力。区分管副区长亲自挂帅，区市场监管局、区交通局、区区委网信办、区民政局等行业主管部门分领域履行“抓行业抓党建”职责，区委非公和社会组织工委指导平台企业、行业协会直接负责，区委组织部指导各镇（街道）社区兜底管理，建立“工作周调度”“情况周报送”“数据月更新”机制，全区4 个部门，8 个镇（街道）密切协作，凝聚合力，形成条块结合、上下联动党建工作体系。
二是健全工作机制，突破创建瓶颈。成立加强新就业群体党建专项工作组，明确各成员单位工作职责及“三聚焦三工程”重点任务，以项目化方式推进落实；制定出台《关于加强新就业群体党建的十条措施（试行）》《新就业群体党建服务联盟工作机制》，通过单建、联建、孵化等方式实现党组织有效覆盖；突破无快递、网约车行业主管的局限，率先组建红暖“新”家党建联盟，吸纳全区 12 家快递企业、
4 家网约车企业及 1 家外卖平台企业加入党建联盟，推动资源共享、难题共商、互利共赢，破解新就业群体覆盖难题。
三是 “ 两精 ” 选优配强， “ 三员 ” 红色领航。从 4 个行业主管部门优中选优，精心选派分管党建负责人、优秀党务工作者、相关业务能手担任党建指导员，深入新业态企业精准履行党建指导和行业监管双重责任，当好方针政策的“宣传员”、组织建设的“指导员”、作用发挥的“服务员”，引导流动党员向党组织靠拢，确保新就业群体党员流动不流失，畅通新就业群体党员回家路。
二、 “ 三方联动 ” 筑好新就业群体暖心巢 一是行业主管牵动，统筹 “ 因需 ” 服务。发挥行业主管部门资源优势，与所辖新就业群体主动对接，深入开展党员找组织、组织找党员“双找”活动。按照需求，坚持整体的效益性，切实解决新就业群体的生产生活困难，提高党组织的战斗力和凝聚力，从而为新业态和新就业群体带来更多的效益。
二是党群服务中心带动，整合 “ 常需 ” 服务。依托镇（街道）社区党群服务中心、商圈楼宇，打造服务阵地，为快递、物流、外卖、网约车等行业从业人员提供饿了能就餐、渴了能喝水、热了能乘凉、冷了能取暖、伤了能救援、累了能休息等暖心服务。区市场监管局联合凤鸣社区试点建立社区红暖“新”家党建联盟，向快递、外卖小哥、物流司机赠送包括医用口罩、消毒酒精、医用手套等在内的“爱心智
慧防疫包”，搭建起以心换“新”、同“新”同行的沟通桥梁。
三是多部门联动，拓展 “ 特需 ” 服务。联合交通、司法、民政、人社、卫体等部门和爱心企业、社会组织等共同组成的“帮帮团”，为新就业群体提供交通安全培训、社保咨询、心理疏导、法律援助、健康查体等一站式服务，用心用情帮助新就业群体在“思想上解惑、生活上解忧、心理上解压”，随时感受到“**区温度”。
三、 “ 两翼齐飞 ” 构建城市基层治理共同体 一是整体融入 “ 一盘棋 ” ，牵手共治共享。建立新就业群体所在企业向驻地社区报到，新就业群体党员向企业、社区“双报到”机制，实现新就业群体党员党组织、平台企业与属地建立常态化互动联系，打通“三方”诉求反馈渠道，将新就业群体的管理工作，融入全区基层治理“一盘棋”。区市场监管局联合区非公工委、物流行业党委开展“凝‘新’聚力 牵手共治邀约活动”，邀请快递员、物流员、外卖员、网约车司机等新就业群体伙伴，在力所能及的情况下，通过疫情防控、文明创建、平安建设等志愿服务主动融入基层治理。
二是 “ 三亮一树三争当 ” ，典型引路强示范。在新就业群体所在企业中开展“三亮一树三争当”活动，鼓励新就业群体“亮身份”“亮风采”“亮承诺”，展现行业风范和党员模范；坚持“树典型”，挖掘快递、外卖小哥先进事迹，推动榜样个体行为转化为群体效应。街道社区发起“捎带手”志愿服务活动，鼓励辖区快递、外卖
小哥“捎带手”发放疫情防控宣传手册，“捎带手”带走快件、送餐外包装，争当“社区防控守护员”“文明创建宣传员”“风险隐患预警员”，充分调动起新就业群体参与基层治理热情，逐步引导新就业群体以主人翁的姿态与社会互动融通，构建城市基层治理共同体。
社区新就业群体党建工作
新就业群体党建要做好“三个融入”大文章
快递员、外卖员、网约车司机等新就业群体是服务城市居民的“生力军”，抓好新就业群体党建工作是坚持和加强党对一切工作领导的必然要求，是各级党委的政治任务，是各单位“一把手”的主要工程。目前，有的地区和单位新就业群体党建工作缺少力度，存在“空白点”和“盲区”。究其原因，主要是新就业群体融入度不高。笔者感到，要加强新就业群体党建工作，各级党委及其组织部门就要下大力气做好“三个融入”大文章，形成新就业群体党建“暖心助力”的新格局。
融入“生活圈”，当好城市生活“主人翁”。各乡镇、街道党（工）委要加强对新就业群体的领导，把新就业群体党建列入议事日程，制定实施方案。要成立新就业群体领导小组，建立工作机制，加强阵地建设，建立新就业群体“伙伴会客厅”，让新就业群体有家一样的“避风港”，有学习“充电”的“加油站”，有消除疲劳的“休息所”，让新就业群体融入城市“生活圈”。各乡镇街道工会、团委、妇联等部门及辖区社区党组织、商务楼宇大厦工作站，要主动与新就业群体进行无缝对接，打通“最后一公里”，实现“零梗阻”。新就业群体要自觉做到“三报到双备案”，积极办理城市“落户”手续，主动到社区党组织等单位登记报到，注册“车骑先锋”，积极融入城市生活“大家庭”，成为城市居民“一分子”，增强“主人翁”责任感，争做城市生活的奋斗者，自觉维护城市生活秩序，主动为城市建设添砖加瓦、增光添彩。
融入“党建圈”，当好复兴路上“践行者”。各乡镇、街道党（工）委要以顺势而为的态度支持和加强新就业群体党建工作，做到新就业群体党员群众流动到哪里，党的组织和党的工作就覆盖到哪里，增强党对新就业群体的影响力、组织力、号召力，激励新就业群体团结在各级党组织周围，主动融入基层“党建圈”。要创新新就业群体党组织设置方式，采取灵活多样、多边共管的方式加强党员管理教育，发挥政治引领和政治核心“两个作用”。要结合地区实际打造服务新就业群体创新工作机制，开展“暖心助力”小哥系列服务活动，给新就业群体赠送“暖心包”“学习包”“防控包”，把党和政府的关怀传递到每一位新就业群体手上，把党和政府的温暖送到每一位新就业群体心里，增强小哥幸福感、获得感。各乡镇、街道工会要大力开展新就业群体入会及专项互助保障活动，维护新就业群体合理权益，激励新就业群体立足本职工作、做好社会服务。要在新就业群体中大力开展亮风采、亮承诺、亮身份、树典型“三亮一树”活动，激励新就业群体党员“不忘初心、牢记使命”，砥砺前行、接续奋斗，充分先锋模范作用，团结带领新就业群体走共同富裕之路，争做复兴路上的“践行者”。
融入“治理圈”，当好基层治理“志愿者”。各乡镇、街道党（工）委要坚持以新就业群体需求为导向，以增强新就业群体安全感为目的，建立以社区为平台、社会组织为载体、社会工作专业人才为支撑的“三社联动”机制抓治理，打好就业群体参加基层治理“组合拳”，激励新就业群体当好基层治理“志愿者”，主动参与地区志愿服务。新就
业群体要积极参加核酸检测、疫苗接种、疫情防控、垃圾分类桶前值守、环境整治、公益服务、应急处置等活动，主动融入地区社会“治理圈”，为构建基层治理新格局，推动地区综合治理新发展而努力。要在新就业群体中大力开展“七争当”活动，引领新就业群体主动投入地区城市交通管理、环境治理志愿服务活动，增强交通法规意识，礼让斑马线、文明行驶，安全工作、竭诚服务，争当服务客户保密员、交通文明遵守员、风险隐患发现员、文明实践宣传员、社区防控守护员、环境美化维护员和服务群众代办员，让新就业群体“志愿者”的身影闪亮在地区大街小巷，成为服务地区居民一道靓丽的“风景线”。
社区新就业群体党建工作
做好新就业群体党建工作心得 体会
推动快递员、外卖员、网约车司机等新就业群体融入城市基层党建治理工作格局，是坚持和加强党对一切工作领导的必然要求。各乡镇街道党（工）委要把推动新就业群体融入城市基层党建治理格局工作，作为一项重要政治任务和“一把手”主要工程来抓，结合实际制定实施方案。各乡镇街道领导要脚踏实地抓调研，雷厉风行促推进，加大各种投入，突出暖心服务。乡镇街道机关各部门要齐心协力，社区、楼宇工作站要通力合作，上下要“一盘棋”“一条心”“一股绳”，加大“四个力度”、做到“四个到位”，形成新就业群体融入城市基层党建治理格局工作的新局面。
加大动员宣传力度，思想发动做 到位。各乡镇街道要采取线上线下形式，大力宣传推动新就业群体融入城市基层党建治理格局工作的重大意义、主要内容、方式方法。各乡镇街道主管领导要深入社区、楼宇、商圈快递网点，边走访、边宣传，既了解情况、征求意见、做好解释，又宣传上级精神、提出具体要求，统一思想认识、提高政治站位，努力把新就业群体团结在各级党组织周围，让他们在党组织关心关怀中汲取团结奋斗的力量，主动融入城市生活圈、党建圈、治理圈，当好城市生活“主人翁”、复兴路上的“践行者”、基层治理“志愿者”。
加大走访摸排力度，信息台账建到位。各乡镇街道要采取多种形式进行“拉网式”摸排，了解新就业群体情况。要开发微信扫码平台
对地区新就业群体进行“扫码”实名登记，召开新就业群体代表座谈会，了解经营状况、具体困难、服务需求。只有对新就业群体情况明、数据清，信息台账建到位，推进工作才能有的放矢、有序进行，具有针对性、有效性，抓得准、做得实、搞得好，富有创意、取得实质性成果。
加大阵地打造力度，保障设施配到位。各乡镇街道要打造新就业群体伙伴“会客厅”，依托党群服务中心建设新就业群体“温馨驿家”服务中心，为新就业群体提供学习、充电、休息、服务场所。依托社区服务站、商务楼宇工作站、商圈超市，建设新就业群体“温馨驿家”服务站，为新就业群体提供饮水、打气、停车、法律、亲子等服务，增强新就业群体自豪感、光荣感、获得感。要千方百计解决快递物品分拣困难，为快递小哥提供场所服务。
加大活动暖心力度，精准服务抓到位。各乡镇街道要利用微信扫一扫、设置“微心愿”服务箱、发放联系卡，进行新就业群体服务需求调查，开展“暖蜂”活动，搞好精准化、精细化服务。要开展安全服务，筑牢新就业群体“防疫屏障”。要开展暖心服务，搞好“雪中送炭”，给新就业群体赠送“暖心包”，把党和政府的关怀传递到每一位新就业群体手上，把党和政府的温暖送到每一位新就业群体心里。要开展新就业群体加入工会及专项互助保障活动，维护新就业群体合理权益，激励新就业群体立足本职工作、做好社会服务。要开展送学服务，给新就业群体发放党史等学习书籍，提供“精神食粮”，打造“思想高地”。
各乡镇街道要在新就业群体中，开展“随手拍”“三报到双备案”“三亮一树七争当”活动，激励新就业群体为发展地区建设增光添彩，积极参加城市环境志愿服务活动，争做融入城市治理的“志愿者”，当好交通文明遵守员、文明实践宣传员、环境美化维护员，汇聚起一股社会共建共治共享的新生力量，让新就业群体志愿者的身影闪亮在本地区大街小巷，成为服务地区居民的一道靓丽的“风景线”。
社区新就业群体党建工作
新业态新就业群体党建工作经验交流
“清单制”推进新业态新就业群体党建工作
**区**旗探索推行“清单制”工作法，以摸清行业情况为基础，延伸党组织触角，强化精准服务，让新业态、新就业群体更好地融入基层党建格局。
细化“摸排清单”，摸清底数实情。压实主体责任，建立由“两新”党工委牵头，交通运输、市场监管、商务等部门联动推进，苏木乡镇（街道社区）兜底管理的体制。根据新业态、新就业群体的类型，确定物流、快递行业由商务局指导，外卖行业由市场监管局指导，网约车、大货车行业由交通运输局指导，其他类型街道兜底，确保每类人员都有人指导摸排管理。通过“地毯式”排查，做到业主身份、经营状况、职工人数、组织设置、党员人数“五清”。目前，全旗现有 23 家新业态、新就业群体，其中物流、快递行业 9 家，大货车行业有7 家，电子商务、互联网行业有 5 家，外卖送餐行业有 2 家，全部纳入动态管理。
聚焦“组建清单”，确保“两个覆盖”。针对新业态从业人员构成复杂、流动性大，存在党员发展难、组织组建难问题，采取单独建、联合建、临时建、平台建等方式，推进党组织组建，鼓励引导流动党员、“口袋”党员转入组织关系。目前，全旗已成立外卖骑手联合党支部、大货车临时党支部等 2 个新业态新就业群体党支部，党员 20 人。对暂时无法成立党组织的，按照“一人一企（社）、一人多企（社）”方式，选派 6 名党建指导员和 54 名驻企联络员，定期入企宣传政策文件、红色精神，加强思想政治建设，也通过成立工会、团委、妇联等群团组织加强帮扶指导。
优化“活动清单”，提升服务质量。针对新业态从业人员的差异性和企业经营、执业活动的特殊性，运用“互联网＋”“企业夜校”等方式，开展好“三会一课”、主题党日等组织生活制度，严格做好党员教育管理工作。按照不同时间节点，每个季度组织党员开展“我是一名党员”“共驻共建聚合力”“忆初心，明职责，当先锋”“我在强国，强国有我”等系列活动，引导党员参与社会治理、疫情防控、文明创建等中心工作。依托社区党群服务中心，建设“新就业群体服务站”、休息点和“爱心驿站”，为新就业行业从业人员提供避暑取暖、歇脚充电、饮水就餐等贴心服务，增强对党组织的认同感和归属感。