2022年县交通运输系统突发事件应急预案

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　2022 年 XX 县交通运输系统突发事件应急预案

　为进一步加强全县交通运输系统安全生产管理工作，及时处理突发交通事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，确保国家和人民群众的生命财产安全，根据国家和省市有关规定，结合我县交通运输系统安全管理工作实际，制定本预案。

　一、指导思想与实施原则 以党的十九大和十九届历次全会精神为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真履行交通运输行业安全监管职责，强化防范措施，不断提高安全生产管理水平，及时预防和控制各类突发事件的发生，最大限度地减少突发事件给国家和人民群众生命财产带来的损失，保持全县交通运输系统安全生产形势持续稳定。

　实施本预案应坚持以下原则：

　（一）、以人为本，保护群众。

　（二）、施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救； （三）、保障道路畅通； （四）、局部服从全局，下级服从上级； （五）、分级负责，密切配合； （六）、最大限度地减少损失，防止和减轻次生损失；

　（七）、实施属地管理，在当地政府统一领导下，建立统一、有序和高效的应急处理机制；接受同级以及上一级政府及其有关主管部门和上级交通主管部门领导。

　二、实施范围 本预案适用于全县交通运输系统各类突发事件处置。

　三、实施内容 对本系统发生的各类突发事件及时实施救援，阻止事件发生发展。控制事件发展，协调组织用关部门进行事件调查处理等。

　四、突发事件处理机构和职责分工 根据预案要求，XX 县交通运输局成立突发事件处理工作领导小组，突发事件发生后立即奔赴现场，并启动本预案。

　（一）突发事件处理领导小组：

　XXX 局长任组长，XXX 副局长任副组长，局安委会成员单位负责人为成员，全面负责本系统发生的各类突发事件处理的组织指挥。

　（二）应急处理小组（现场施救）

　XXX 副局长任组长，XXX 任副组长，安委会相关成员单位人员为成员。

　突发事件应急处理小组主要职责：

　1、贯彻落实同级政府，有关主管部门和上级交通主管部门对险情事故应急处理工作指示，提出应急处理具体措施，

　负责相关情况上报工作。

　2、指导监督突发事件处理工作，协调解决处理工作中的重大问题。

　3、突发事件发生后，及时对事故现场实行交通管制，根据需要，组织开设应急救援“绿色通道”。公路及附属设施受损时，迅速组织专业队伍排障、抢修，尽快恢复道路畅通。

　4、掌握突发事件处理动态情况，及时调整、部署处理工作措施。

　5、完成同级政府，有关主管部门和上级交通主管部门交办的其他任务。

　（三）协调和后勤保障小组

　XXX 副局长任组长，XXX 为副组长，安委会有关成员及临时指定人员为成员。具体负责突发事件发生后，在接到领导小组下达救援保障指令后，立即组织救援车辆、物资赶赴现场，并与各有关部门的协调联络、情况通报，突发事件的上报等工作。

　（四）善后处理小组（原因调查）

　XXX 副局长任组长，XXX 为副组长。协助配合有关部门具体负责突发事件的调查处理、新闻报道工作。

　五、突发事件处理程序 突发事件发生后，事发所在地交通运输部门应立即向当

　事有关部门和单位紧急呼救，并开展自救。县局突发事件处理领导小组得知突发事件或收到肇事呼叫后，立即启动实施本预案，并做好以下工作。

　1、作好值班记录，调度安排应急处理工作。

　2、迅速收集、汇总险情事故应急处理的统计动态情况，及时报告，并提出应急处理工作意见。

　3、负责应急处理工作各办事机构、同级政府有关办事机构，有关主管部门和交通运输主管部门的联系。必要时派出联络员参加同级政府、有关主管部门和上级交通运输主管部门相关办事机构工作，并完成上级交办的事项。

　4、协调交通运输系统各有关单位做好应急处理工作。

　5、按照报告程序向上级有关部门紧急报告，紧急报告经突发事件处理领导小组批准后上报给当地政府、有关主管部门及上级交通运输主管部门。

　6、赶赴现场。突发事件发生在其他县（市、区）、市行政区域时，应急处理小组应当立即赶赴现场组织，同时及时向当事方有关部门联系、互通情况。

　7、现场施救。现场施救组工作人员应当本着“救人高于一切”的原则，采取必要的安全措施，对事故现场的车辆、人员及财务进行施救，把救治伤员放到第一位，最大限度地减少死伤人数和财产损失，千方百计地做好防止和减轻次生损失工作，必要时可将伤亡者分送数家医院救治、存放。

　8、疏导交通。到达现场的同时，工作人员立即维护现场秩序，疏导交通。划定警戒区域，实施道路交通管制，疏散围观群众，并在现场外围开辟专用通道，供公安、消防、急救、抢险等部门车辆通行。根据现场情况，划定警戒区，白天在距离现场来车方向五十米至一百五十米外或者路口处放置发光或反光锥筒、警告标志、告示牌等，发光或反光锥筒应间隔 20 米设置一个，派专人指挥或者引导车辆、行人绕行。夜间或者雨、雪、雾等能见度低的气象条件下，延长警示距离。

　9、道路抢修。对有路障、公路或公路设施受损的，立即组织专业队伍排除路障或抢修，尽快恢复公路畅通，以保障应急救援物资、器材、和人员的紧急输送，满足应急工作需要。

　10、对有火情或载有危险化学品的车辆发生泄漏流失险情事故的，须立即封闭道路、疏散群众、严格控制现场及周围用电用火，并会同消防、环保等部门进行抢险救灾。严禁无关人员进入现场，对哄抢财务、聚众闹事、阻挠现场勘查等不听劝阻、妨碍执行公务或有其他违法犯罪行为的人员，必须采取强制措施带离现场，交送公安机关处理。

　10、善后处理。善后处理组工作人员应当从快处理善后事项。尽快转移旅客或易载货物。必要时应当采取统一管理、分散接待的办法，做好死伤者家属的食宿安排等接待工作，

　并做好思想工作。及时制定事故处理赔付标准和规定，积极做好事故处理赔付工作。

　11、原因调查。原因调查组工作人员应当做好事故调查取证工作，察看事故现场，调查分析事故原因，对目击证人做好登记核定工作；对事故进行责任认定并提出处理意见。通过全省交通系统安全生产管理静态图像系统，向省交通主管部门加密传输事故现场图象及有关资料。

　12、后勤保障。后勤保障组工作人员应当根据应急处理工作需要，调集有关物质设备，保证应急处理需要，为应急处理人员提供车辆、油料、装备器材、通信、生活等后勤保障。

　13、新闻报道。险情事故发生后，当事方有关部门，协助方有关部门应当从讲政治、保稳定的高度，严格新闻采访程序，认真核定新闻报道统稿，客观公正地做好宣传报道工作。

　14、工作报告。应急处理工作结束后，逐级书面报告应急处理工作情况。报告必须实事求是，不得弄虚作假或隐瞒详情。

　六、突发事件快速报警 突发事件快速报警包括：各单位发生突发事件后要报110、119、120、122 处置电话的同时，报告交通运输局突发事件领导小组（值班电话：XXX），局接到报警电话后，立

　即报告突发事件领导小组组长，同时启动局突发事件处置预案，各组织指挥保障系统进入紧急状态展开工作，并报告市局突发事件领导小组（值班电话：XXX）。

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